| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 紧急状态下政府信息公开的基础理论 | 第10-24页 |
| 一、紧急状态基本理论概述 | 第10-13页 |
| （一） 紧急状态的含义 | 第10-12页 |
| （二） 紧急状态与突发事件应对的关系 | 第12-13页 |
| 二、政府信息公开的基本理论 | 第13-16页 |
| （一） 政府信息公开的定义 | 第13-14页 |
| （二） 政府信息公开法律体系结构 | 第14-16页 |
| 三、紧急状态下政府信息公开的相关理论 | 第16-19页 |
| （一） 知情权理论 | 第16-18页 |
| （二） 危机沟通理论 | 第18-19页 |
| 四、紧急状态法与政府信息公开法的结合 | 第19-24页 |
| （一） 紧急状态下的政府信息公开 | 第19-21页 |
| （二） 紧急状态下政府信息公开的基本原则 | 第21-24页 |
| 第二章 国外有关紧急状态下政府信息公开借鉴与我国紧急状态下政府信息公开立法现状 | 第24-33页 |
| 一、美国紧急状态下的政府信息公开 | 第24-27页 |
| （一） 目的定位 | 第24-25页 |
| （二） 法律体系 | 第25-27页 |
| 二、德国紧急状态下的政府信息公开 | 第27-28页 |
| （一） 目的定位 | 第27页 |
| （二） 德国有关紧急状态下政府信息公开的法律体系 | 第27-28页 |
| 三、美德两国紧急状态下政府信息公开制度的比较 | 第28-29页 |
| 四、我国紧急状态下政府信息公开现状 | 第29-33页 |
| （一） 我国政府信息公开立法现状 | 第29-30页 |
| （二） 紧急状态下政府信息公开现状 | 第30-31页 |
| （三） 法律体系存在缺陷 | 第31-33页 |
| 第三章 我国紧急状态下政府信息公开存在的问题及建议 | 第33-45页 |
| 一、紧急状态下政府信息公开的范围 | 第33-36页 |
| （一） 常态下政府信息公开的范围 | 第33-34页 |
| （二） 紧急状态下政府信息公开的范围 | 第34-36页 |
| 二、紧急状态下政府信息公开的方式 | 第36-39页 |
| （一） 主动公开与依请求公开 | 第36-37页 |
| （二） 事先公开与事后公开 | 第37-38页 |
| （三） 完善政府信息公开途径 | 第38-39页 |
| 三、紧急状态下政府信息公开的救济 | 第39-42页 |
| （一） 现行规定 | 第39-40页 |
| （二） 存在问题 | 第40-41页 |
| （三） 救济机制的完善 | 第41-42页 |
| 四、立法路径问题 | 第42-45页 |
| （一） 地方立法模式 | 第42-43页 |
| （二） 中央立法模式 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |