| 摘要 | 第1-8页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 第一章 规范行政执法文书的理论依据 | 第10-20页 |
| 第一节 行政执法文书规范的宪法依据 | 第10-12页 |
| 一、知情权的内涵和外延 | 第10-11页 |
| 二、行政执法文书对公民知情权的保障 | 第11-12页 |
| 第二节 规范行政执法文书的行政法依据 | 第12-14页 |
| 一、行政执法文书是程序公开的体现 | 第13页 |
| 二、行政执法文书是行政参与的途径 | 第13-14页 |
| 三、行政执法文书是民主监督的保障 | 第14页 |
| 第三节 规范行政执法文书的制度依据 | 第14-20页 |
| 一、规范行政执法文书是行政案卷排他制度的要求 | 第14-17页 |
| 二、规范行政执法文书是行政案卷评查制度的要求 | 第17-20页 |
| 第二章 行政执法文书的规范与法治进程的交融 | 第20-28页 |
| 第一节 国外行政执法文书的实践 | 第20-23页 |
| 一、美国联邦食品药品监督管理局行政执法文书及其特点 | 第20-21页 |
| 二、我国台湾地区环境保护署行政执法文书及其特点 | 第21-22页 |
| 三、美国药监局和我国台湾地区环境保护署执法文书的启示 | 第22-23页 |
| 第二节 我国行政执法文书的发展历程 | 第23-25页 |
| 一、制度初创时期 | 第23-24页 |
| 二、梯度发展时期 | 第24页 |
| 三、统一规范时期 | 第24-25页 |
| 第三节 行政执法文书整体现状的调研 | 第25-28页 |
| 一、对行政执法文书的重视程度的调研 | 第25-26页 |
| 二、对行政执法文书不够重视的原因的调研 | 第26页 |
| 三、对行政执法文书主要考量因素的调研 | 第26-28页 |
| 第三章 行政处罚决定书规范的反思 | 第28-39页 |
| 第一节 行政处罚决定书的繁简分化 | 第28-31页 |
| 一、行政处罚决定书格式设定的简单化 | 第28-30页 |
| 二、行政处罚决定书格式设定的繁锁化 | 第30-31页 |
| 第二节 行政处罚决定书的说理瓶颈 | 第31-35页 |
| 一、当前行政执法人员对行政执法文书中说理问题的认识 | 第31-32页 |
| 二、行政处罚决定书中应否说理的博弈 | 第32-34页 |
| 三、推行说理式文书的障碍因素 | 第34-35页 |
| 第三节 行政处罚决定书的语言运用 | 第35-39页 |
| 一、行政处罚决定书中的语言价值 | 第35-36页 |
| 二、目前行政执法文书中语言现状 | 第36-39页 |
| 第四章 规范行政处罚决定书的对策 | 第39-51页 |
| 第一节 行政处罚决定书规范主体的宏观定位 | 第39-42页 |
| 一、行政处罚决定书规范化主体的对比 | 第39-40页 |
| 二、行政处罚决定书规范化的法律定位 | 第40-41页 |
| 三、行政处罚决定书规范化主体的确定 | 第41-42页 |
| 第二节 行政处罚决定书说理规范化的微观分析 | 第42-48页 |
| 一、区分不同类型的行政处罚案件 | 第42-43页 |
| 二、合理运用表格式填写文书和文字叙述类文书 | 第43-46页 |
| 三、运用法学方法论实现充分说理 | 第46-48页 |
| 第三节 行政处罚决定书语言规范化的微观分析 | 第48-51页 |
| 一、评查标准中增加对语言的要求 | 第48页 |
| 二、语言运用规范化的具体要求 | 第48-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
