| 中文摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第15-46页 |
| 一、选题背景与选题意义 | 第15-19页 |
| (一)选题背景 | 第15-17页 |
| (二)选题意义 | 第17-19页 |
| 二、国内外相关研究综述 | 第19-40页 |
| (一)国内研究综述 | 第19-34页 |
| (二)国外研究综述 | 第34-40页 |
| 三、研究思路与方法 | 第40-43页 |
| (一)研究思路 | 第40-42页 |
| (二)研究方法 | 第42-43页 |
| 四、研究创新与不足之处 | 第43-46页 |
| (一)创新之处 | 第43-45页 |
| (二)研究不足之处 | 第45-46页 |
| 第一章 核心概念与理论基础 | 第46-75页 |
| 一、核心概念 | 第46-66页 |
| (一)行政决策 | 第46-54页 |
| (二)行政责任 | 第54-59页 |
| (三)领导人 | 第59-66页 |
| 二、理论基础 | 第66-75页 |
| (一)责任政府理论 | 第66-68页 |
| (二)委托..代理理论 | 第68-71页 |
| (三)官僚制理论 | 第71-75页 |
| 第二章 行政决策的机制及其追责中领导人责任类型 | 第75-93页 |
| 一、行政决策机制发展概述 | 第75-82页 |
| (一)行政决策法制沿革简览 | 第76-81页 |
| (二)行政决策机制现状简述 | 第81-82页 |
| 二、行政决策追责中领导人责任的多元类型 | 第82-89页 |
| (一)法律责任 | 第82-84页 |
| (二)政治责任 | 第84-85页 |
| (三)行政责任 | 第85-86页 |
| (四)党纪责任 | 第86-88页 |
| (五)道德责任 | 第88-89页 |
| 三、行政决策追责中不同责任类型的划分依据 | 第89-93页 |
| (一)责任约束的动力来源 | 第89-90页 |
| (二)责任认定的因果关系 | 第90页 |
| (三)责任认定的文本依据 | 第90-93页 |
| 第三章 行政决策追责中领导人行政责任认定历程回溯与价值分析 | 第93-107页 |
| 一、行政决策追责中领导人行政责任认定历程回溯 | 第93-101页 |
| (一)领导人行政责任认定法制历程回顾 | 第93-97页 |
| (二)行政决策追责中领导人行政责任认定嬗变 | 第97-101页 |
| 二、行政决策追责中领导人行政责任认定的价值证成 | 第101-107页 |
| (一)行政责任价值取向的本质要求 | 第101-104页 |
| (二)行政决策成本与收益平衡的诉求 | 第104-105页 |
| (三)行政决策科学化的内生动力 | 第105-107页 |
| 第四章 行政决策追责中领导人行政责任认定现状..基于案例分析 | 第107-161页 |
| 一、行政决策追责中领导人行政责任认定的案例及现状 | 第107-119页 |
| (一)案例选择及基本情况介绍 | 第107-114页 |
| (二)行政决策追责中领导人行政责任认定现状概述 | 第114-119页 |
| 二、行政决策追责中领导人行政责任认定存在的问题 | 第119-128页 |
| (一)行政责任弱化 | 第120-122页 |
| (二)评价标准模糊 | 第122-124页 |
| (三)监督缺位且乏力 | 第124-126页 |
| (四)救济单一且不力 | 第126-128页 |
| 三、行政决策追责中领导人行政责任认定问题的成因分析 | 第128-161页 |
| (一)我国行政决策传统及环境的制约 | 第128-135页 |
| (二)避责策略下行政决策不作为的隐蔽性 | 第135-140页 |
| (三)行政决策追责中行政责任认定的制度与执行缺陷 | 第140-151页 |
| (四)适用容错纠错机制的实践困境 | 第151-161页 |
| 第五章 行政决策追责中的领导人行政责任认定..基于AHP-FCE评价方法 | 第161-185页 |
| 一、行政决策追责中领导人行政责任情节认定的AHP-FCE适用性分析 | 第161-165页 |
| (一)行政决策追责中领导人行政责任认定的责任情节 | 第161-162页 |
| (二)AHP-FCE的基本理论 | 第162-164页 |
| (三)AHP-FCE在行政责任情节认定中的适用性分析 | 第164-165页 |
| 二、行政决策追责中领导人行政责任构成要件分析 | 第165-171页 |
| (一)主体要件 | 第167页 |
| (二)主观要件 | 第167-168页 |
| (三)客体要件 | 第168-169页 |
| (四)客观要件 | 第169页 |
| (五)因果关系 | 第169-171页 |
| 三、行政决策追责中领导人行政责任情节认定影响因素分析 | 第171-175页 |
| (一)行政决策领导人主观意志 | 第171页 |
| (二)行政决策主体的组织构成 | 第171-172页 |
| (三)行政决策信息的完备程度 | 第172-173页 |
| (四)行政决策程序的选择适用 | 第173页 |
| (五)行政决策的风险性 | 第173-174页 |
| (六)行政决策的时限要求 | 第174页 |
| (七)行政决策的结果 | 第174-175页 |
| 四、行政决策追责中领导人行政责任情节认定的AHP-FCE方法应用 | 第175-185页 |
| (一)行政决策追责中领导人行政责任情节评价体系设计 | 第175-177页 |
| (二)AHP方法确定评价指标权重 | 第177-181页 |
| (三)FCE方法综合评价责任情节 | 第181-185页 |
| 第六章 完善行政决策追责中领导人行政责任认定相关措施 | 第185-247页 |
| 一、明确行政决策追责中领导人行政责任认定的归责原则 | 第185-192页 |
| (一)行政决策追责中领导人行政责任认定的原则 | 第185-188页 |
| (二)行政决策追责中领导人行政责任认定的归责原则 | 第188-192页 |
| 二、提高行政决策领导人的责任意识 | 第192-201页 |
| (一)完善行政伦理与职业道德建设 | 第192-196页 |
| (二)塑造健康问责文化、营造良性追责氛围 | 第196-201页 |
| 三、完善行政决策追责中领导人行政责任认定的制度建设 | 第201-227页 |
| (一)健全行政决策追责中领导人行政责任认定的法律规范 | 第201-208页 |
| (二)明确党、政领导人在行政决策追责中的责任划分 | 第208-213页 |
| (三)规范行政决策追责中领导人行政责任认定程序 | 第213-221页 |
| (四)健全行政决策追责中领导人行政责任认定救济机制 | 第221-227页 |
| 四、强化行政决策追责中领导人行政责任认定的监督机制 | 第227-247页 |
| (一)明确监督主体及分工 | 第227-232页 |
| (二)提高对领导人行政决策不作为的监督力度 | 第232-236页 |
| (三)完善领导人行政决策的容错纠错机制 | 第236-239页 |
| (四)健全领导人复出机制 | 第239-247页 |
| 结语 | 第247-249页 |
| 参考文献 | 第249-267页 |
| 攻读博士期间所取得的科研成果 | 第267-268页 |
| 后记 | 第268-269页 |
