| 中文摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第12-19页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第12-14页 |
| 二、研究现状 | 第14-16页 |
| 三、论文的基本框架 | 第16-17页 |
| 四、研究方法 | 第17-19页 |
| (一)规范分析法 | 第17-18页 |
| (二)价值分析法 | 第18页 |
| (三)比较分析法 | 第18页 |
| (四)实证分析法 | 第18-19页 |
| 第一章 行政公益诉讼的脉络启思 | 第19-43页 |
| 一、公共利益的概念界定与内涵厘清 | 第19-27页 |
| (一)公共利益的内涵与特征 | 第20-23页 |
| (二)公共利益界定的原则 | 第23-24页 |
| (三)公共利益与相似概念的界分 | 第24-27页 |
| 二、行政公益诉讼的制度表达 | 第27-32页 |
| (一)行政公益诉讼的内涵和特征 | 第28-30页 |
| (二)行政公益诉讼与民事公益诉讼的比较与鉴别 | 第30-32页 |
| 三、行政公益诉讼的实践寻迹 | 第32-43页 |
| (一)检察机关提起行政公益诉讼的制度探索 | 第32-33页 |
| (二)检察机关提起行政公益诉讼的实践探索 | 第33-39页 |
| (三)检察机关提起行政公益诉讼试点探索形成的经验 | 第39-43页 |
| 第二章 行政公益诉讼的正当性与价值追求 | 第43-61页 |
| 一、行政公益诉讼的正当性基础 | 第43-50页 |
| (一)维护公共利益和国家法治 | 第44-45页 |
| (二)保障国家依法行政 | 第45-47页 |
| (三)实现公民有序参与司法,保障公民社会公共性权利 | 第47-49页 |
| (四)落实检察机关的法律监督职能 | 第49-50页 |
| 二、行政公益诉讼的价值目标 | 第50-61页 |
| (一)有利于化解社会矛盾,降低社会风险 | 第51-52页 |
| (二)有利于引导和促进市民社会的发展 | 第52-55页 |
| (三)有利于我国权力监督体系的完善 | 第55-58页 |
| (四)有利于实现国家治理体系和治理能力现代化 | 第58-61页 |
| 第三章 检察机关启动行政公益诉讼的逻辑内理 | 第61-87页 |
| 一、行政公益诉讼的启动模式争辩与反思 | 第61-69页 |
| (一)行政公益诉讼启动模式争辩 | 第61-63页 |
| (二)行政公益诉讼启动模式的评价及选择 | 第63-69页 |
| 二、“无利益即无诉权”与行政公益诉讼 | 第69-75页 |
| (一)诉的利益的一般理论 | 第69-71页 |
| (二)行政诉讼中的诉的利益 | 第71-74页 |
| (三)行政公益诉讼中诉的利益 | 第74-75页 |
| 三、赋予检察机关行政公益诉讼启动权的域外考察 | 第75-87页 |
| (一)域外检察机关公共利益维护者的定位 | 第75-80页 |
| (二)各国检察机关在行政公益诉讼中的法律地位 | 第80-87页 |
| 第四章 行政公益诉讼中检察权的权能定位 | 第87-105页 |
| 一、检察机关参与行政公益诉讼的理论基点 | 第87-93页 |
| (一)检察机关参与行政公益诉讼的理论前提 | 第87-88页 |
| (二)检察机关参与行政公益诉讼的理念 | 第88-92页 |
| (三)检察机关参与行政公益诉讼的原则 | 第92-93页 |
| 二、检察机关参与行政公益诉讼的权力本源 | 第93-96页 |
| 三、检察机关的诉讼身份辨析 | 第96-105页 |
| (一)检察机关之诉讼身份争辩 | 第96-98页 |
| (二)对检察机关诸多诉讼身份的评价 | 第98-100页 |
| (三)检察机关诉讼身份之现实选择 | 第100-102页 |
| (四)行政公益诉讼背景下检察机关的职能配置 | 第102-105页 |
| 第五章 检察机关参与行政公益诉讼之制度完善 | 第105-136页 |
| 一、现行行政诉讼法中检察监督之制度考察 | 第105-110页 |
| (一)行政检察监督的制度前提 | 第105-106页 |
| (二)现行行政检察监督的制度规定 | 第106-108页 |
| (三)行政检察监督存在的难题 | 第108-110页 |
| 二、行政公益诉讼之现实困境 | 第110-122页 |
| (一)检察机关提起行政公益诉讼法律制度不完备 | 第111-114页 |
| (二)检察机关提起行政公益诉讼内部机制不健全 | 第114-121页 |
| (三)检察机关提起行政公益诉讼外部环境不乐观 | 第121-122页 |
| 三、完善检察机关参与行政公益诉讼的具体设想 | 第122-136页 |
| (一)完善检察机关提起行政公益诉讼法律制度 | 第123-131页 |
| (二)完善检察机关开展行政公益诉讼工作机制 | 第131-136页 |
| 结语 | 第136-137页 |
| 参考文献 | 第137-149页 |
| 作者简介及攻读博士学位期间发表的学术成果 | 第149-150页 |
| 后记 | 第150页 |