摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
1 导论 | 第9-14页 |
1.1 研究背景 | 第9-10页 |
1.2 研究目的与意义 | 第10页 |
1.2.1 研究目的 | 第10页 |
1.2.2 研究意义 | 第10页 |
1.3 研究思路与方法 | 第10-13页 |
1.3.1 研究思路 | 第10-11页 |
1.3.2 研究方法 | 第11-13页 |
1.4 研究创新点 | 第13-14页 |
2 理论基础与文献综述 | 第14-24页 |
2.1 理论基础 | 第14-17页 |
2.1.1 委托—代理理论 | 第14页 |
2.1.2 寻租理论 | 第14-16页 |
2.1.3 治理理论 | 第16-17页 |
2.2 文献综述 | 第17-24页 |
2.2.1 工程建设项目腐败问题研究 | 第17-20页 |
2.2.2 跟踪审计在建设项目腐败治理中的作用研究 | 第20-23页 |
2.2.3 文献评述与启示 | 第23-24页 |
3 工程建设项目审计与腐败治理现状分析 | 第24-38页 |
3.1 工程建设项目腐败问题发生的原因和危害 | 第24-28页 |
3.1.1 工程建设项目腐败发生的原因 | 第24-26页 |
3.1.2 工程建设项目腐败发生的危害 | 第26-28页 |
3.2 工程建设项目腐败易发的关键环节 | 第28-31页 |
3.2.1 决策阶段 | 第28页 |
3.2.2 招投标阶段 | 第28-30页 |
3.2.3 土地使用权、矿业权审批和出让阶段 | 第30页 |
3.2.4 工程实施和工程质量管理阶段 | 第30页 |
3.2.5 物资采购和资金安排使用管理阶段 | 第30页 |
3.2.6 项目信息公开和诚信体系建设阶段 | 第30-31页 |
3.3 跟踪审计在工程建设项目腐败治理中的作用 | 第31-34页 |
3.3.1 跟踪审计的特点决定其反腐作用 | 第31-33页 |
3.3.2 跟踪审计是发现工程建设腐败问题的重要渠道 | 第33页 |
3.3.3 跟踪审计是治理工程建设项目腐败的重要手段 | 第33-34页 |
3.4 工程建设项目审计腐败治理中的问题及成因分析 | 第34-38页 |
3.4.1 跟踪审计的内外环境有待优化 | 第34页 |
3.4.2 审计人员角色定位有待精确 | 第34-35页 |
3.4.3 审计工作业绩衡量标准有待调整 | 第35页 |
3.4.4 相关法律法规尚不完善 | 第35页 |
3.4.5 操作中蕴含审计风险 | 第35-36页 |
3.4.6 跟踪审计机构力量有限 | 第36页 |
3.4.7 项目建设单位对跟踪审计认识偏差 | 第36-38页 |
4 京沪高铁建设项目跟踪审计案例 | 第38-55页 |
4.1 京沪高铁建设项目基本情况 | 第38-41页 |
4.1.1 京沪高铁项目简介 | 第38-39页 |
4.1.2 京沪高铁资本金构成 | 第39-40页 |
4.1.3 京沪高铁的建设过程 | 第40-41页 |
4.2 京沪高铁工程建设项目跟踪审计开展的基本情况 | 第41-53页 |
4.2.1 跟踪审计的前期安排 | 第41-44页 |
4.2.2 跟踪审计的具体内容 | 第44-46页 |
4.2.3 跟踪审计查出的腐败问题 | 第46-51页 |
4.2.4 跟踪审计在腐败治理中的作用 | 第51-53页 |
4.3 京沪高铁跟踪审计在腐败治理中存在的问题及成因分析 | 第53-55页 |
4.3.1 跟踪审计的预警作用未能充分发挥 | 第53页 |
4.3.2 未能形成有效的问题联动处理机制 | 第53-54页 |
4.3.3 跟踪审计人员缺乏收集反腐线索的意识 | 第54-55页 |
5 完善工程建设项目跟踪审计的对策:基于预防腐败的视角 | 第55-62页 |
5.1 发挥跟踪审计优势,构建反腐防火墙 | 第55-56页 |
5.1.1 发挥事前预警,有效预防腐败 | 第55页 |
5.1.2 充分利用特性,及时发现腐败 | 第55页 |
5.1.3 发挥专业技术,挖掘深层腐败 | 第55-56页 |
5.1.4 扩大结果运用,降低腐败成本 | 第56页 |
5.2 创新跟踪审计方式方法,拓展新时期反腐手段 | 第56-58页 |
5.2.1 把反腐纳入建设项目审计的目标 | 第56页 |
5.2.2 共享各方信息,抓住反腐重点 | 第56-57页 |
5.2.3 利用网络技术,辨识腐败手段 | 第57-58页 |
5.2.4 建立“反腐一站式”信息平台 | 第58页 |
5.3 扩大跟踪审计成果,提升跟踪审计反腐影响力 | 第58-60页 |
5.3.1 从微观和宏观上体现审计成果 | 第58-59页 |
5.3.2 建立审计问责体系 | 第59页 |
5.3.3 开展跟踪审计绩效评估 | 第59-60页 |
5.4 强化审计机关内部反腐建设 | 第60-62页 |
5.4.1 加强审计机关反腐败制度建设 | 第60页 |
5.4.2 强化审计干部队伍反腐建设 | 第60-62页 |
6 研究结论与展望 | 第62-64页 |
6.1 研究结论 | 第62页 |
6.2 研究不足 | 第62-63页 |
6.3 研究展望 | 第63-64页 |
主要参考文献 | 第64-66页 |
致谢 | 第66页 |