| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| (一)研究背景 | 第9页 |
| (二)研究目的和意义 | 第9页 |
| (三)研究方法 | 第9-10页 |
| 一、检察官办案责任制概述 | 第10-16页 |
| (一)检察官办案责任制的涵义 | 第10-11页 |
| 1.检察官办案责任制的概念 | 第10页 |
| 2.检察官办案责任制的主要内容 | 第10-11页 |
| (二)我国检察官办案责任制的历史沿革 | 第11-12页 |
| (三)域外检察官办案责任制度 | 第12-16页 |
| 二、实行检察官办案责任制的必要性 | 第16-19页 |
| (一)检察权的司法属性占主导地位,符合司法规律 | 第16-17页 |
| (二)合理配置检察权,符合法律精神 | 第17页 |
| (三)提高办案效率和质量,符合实践需要 | 第17-18页 |
| (四)保障司法公信和权威,符合民众期待 | 第18-19页 |
| 三、检察官办案责任制改革实践的成效及问题 | 第19-26页 |
| (一)检察官办案责任制改革实践的积极成效 | 第19-21页 |
| 1.初步明确了检察官的主体地位 | 第19页 |
| 2.制定了权力控制和制约机制 | 第19-20页 |
| 3.完善了检察委员会运行机制 | 第20-21页 |
| (二)检察官办案责任制改革实践中需解决的问题 | 第21-26页 |
| 1.检察官的独立地位于法无据 | 第21-22页 |
| 2.检察官办案责任制下的职责权限配置与办案机制构建不统一 | 第22-23页 |
| 3.现行监督制约机制难以适应检察官办案责任制改革要求 | 第23-24页 |
| 4.责任追究机制不健全,检察官有权不敢用 | 第24页 |
| 5.人员分类管理制下检察官职业保障体系需要完善 | 第24-26页 |
| 四、进一步深化检察官办案责任制的思考 | 第26-42页 |
| (一)完善立法以明确检察官独立地位 | 第26-27页 |
| (二)统一权限配置与构建合理化办案机制 | 第27-33页 |
| 1.权限的合理配置 | 第27-30页 |
| 2.办案机制构建 | 第30-33页 |
| (三)完善检察官办案监督制约机制几点意见 | 第33-35页 |
| 1.充分发挥检察长、副检察长的指挥监督权作用,强化上级合理干预和监督 | 第33页 |
| 2.运用信息技术,建立一套同步、客观的监督机制 | 第33-34页 |
| 3.完善过问办案活动记录制度,保障办案活动不受干扰。 | 第34-35页 |
| 4.完善质量评查机制,强化案件质量评查结果转换应用 | 第35页 |
| (四)完善责任追究机制 | 第35-39页 |
| 1.以检察官惩戒委员会为追责主体 | 第36页 |
| 2.准确把握司法责任界限 | 第36-37页 |
| 3.区分司法瑕疵和司法责任,完善司法责任“豁免”制度 | 第37-38页 |
| 4.司法责任的追究程序 | 第38-39页 |
| (五)完善检察官职业保障体系 | 第39-42页 |
| 1.建立科学的考评工作机制 | 第39-40页 |
| 2.严格检察官选任机制,促进检察官队伍良性发展 | 第40页 |
| 3.进一步完善检察官身份保障机制 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
