| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究目的 | 第10页 |
| 三、研究手段 | 第10-11页 |
| 第一章 我国战略环境影响评价制度现状 | 第11-21页 |
| 第一节 战略环境影响评价制度背景 | 第11-14页 |
| 一、战略环评理论背景介绍 | 第11-12页 |
| 二、我国战略环评开展的背景、现状 | 第12-13页 |
| 三、战略环评与我国现有环评的联系 | 第13-14页 |
| 四、战略环评与我国现有环评的区别 | 第14页 |
| 第二节 我国战略环境影响评价所取得的进展 | 第14-17页 |
| 一、环评法治建设成果有目共睹 | 第15页 |
| 二、环评政策规划方向愈加科学 | 第15-16页 |
| 三、战略评价在我国试点获得的成果 | 第16-17页 |
| 第三节 我国战略环境影响评价制度存在的不足 | 第17-21页 |
| 一、环评对象层次低 | 第17-18页 |
| 二、环评内容缺乏系统性考量 | 第18-19页 |
| 三、规划环评审批部门缺乏权威性 | 第19页 |
| 四、公众参与程度低 | 第19-20页 |
| 五、环评法律保障机制不完善 | 第20-21页 |
| 第二章 战略环境影响评价在我国实行的必要性和可行性分析 | 第21-28页 |
| 第一节 战略环评在我国实行的必要性 | 第21-25页 |
| 一、可持续发展要求 | 第21-22页 |
| 二、遵守国际环境承诺 | 第22页 |
| 三、弥补现有环评制度不足 | 第22-23页 |
| 四、提高宏观调控能力 | 第23-24页 |
| 五、政府环境决策需要民主化 | 第24-25页 |
| 六、从整体上更好地保护我国环境 | 第25页 |
| 第二节 我国战略环评实施的可行性分析 | 第25-28页 |
| 一、生态文明建设思想指导 | 第25-26页 |
| 二、已形成环境法治建设基础 | 第26页 |
| 三、公众参与环评保障机制加强 | 第26-27页 |
| 四、地方战略环评试点工作成果借鉴 | 第27-28页 |
| 第三章 域外战略环境影响评价制度的经验借鉴 | 第28-34页 |
| 第一节 评价对象范围广泛 | 第28-30页 |
| 一、美国《国家环境政策法》规定的战略环评对象 | 第28-29页 |
| 二、加拿大战略环评对象和负面清单 | 第29页 |
| 三、欧盟及成员国的战略环评对象：侧重改革 | 第29-30页 |
| 四、波兰战略环评对象：国家发展规划 | 第30页 |
| 第二节 评价程序清晰 | 第30-31页 |
| 一、美国战略环评程序：政府主导,分级实施 | 第30页 |
| 二、加拿大战略环评程序：分步实施,关键是论证 | 第30-31页 |
| 三、波兰战略环评程序：国家发展规划 | 第31页 |
| 第三节 部门职责分工明确 | 第31-32页 |
| 一、美国战略环评部门分工：环保局与法院相互促进 | 第31-32页 |
| 二、加拿大战略环评部门分工：环保部和环评局 | 第32页 |
| 三、欧盟战略环评：成员国参与战略环评的磋商 | 第32页 |
| 第四节 域外战略环境影响评价制度对我国的启示 | 第32-34页 |
| 第四章 完善我国战略环境影响评价制度的若干建议 | 第34-40页 |
| 第一节 完善战略环境影响评价制度的内容 | 第34-36页 |
| 一、扩大战略环评对象范围 | 第34-35页 |
| 二、加强环评对象之间联系 | 第35-36页 |
| 三、根据规划内容不同分类管理 | 第36页 |
| 第二节 完善战略环境影响评价程序的制度 | 第36-37页 |
| 一、提高战略环评审批主体层级 | 第36-37页 |
| 二、建立公众参与战略环评保障机制 | 第37页 |
| 第三节 完善战略环评相关法律保障机制 | 第37-40页 |
| 一、强化司法在战略环评中的作用 | 第37-38页 |
| 二、完善环境公益诉讼制度 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |