| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.3.1 关于生育保险制度发展的研究 | 第10页 |
| 1.3.2 关于生育保险保障水平的研究 | 第10-11页 |
| 1.3.3 关于生育保险政策覆盖面的研究 | 第11-12页 |
| 1.3.4 关于生育保险和医疗保险合并运行的研究 | 第12-13页 |
| 1.4 研究目标与内容 | 第13页 |
| 1.5 研究方法与技术路线 | 第13-14页 |
| 1.6 理论依据 | 第14-15页 |
| 2 营口市生育保险发展现状 | 第15-24页 |
| 2.1 营口市生育保险参保情况 | 第16-18页 |
| 2.2 营口市生育保险覆盖范围 | 第18-20页 |
| 2.3 营口市生育保险待遇标准 | 第20-22页 |
| 2.4 营口市生育保险收支情况 | 第22-24页 |
| 3 营口市生育保险发展中存在的突出问题及原因分析 | 第24-40页 |
| 3.1 国内外生育保险制度比较研究 | 第24-31页 |
| 3.1.1 韩国的生育保险制度 | 第24页 |
| 3.1.2 芬兰的生育保险制度 | 第24-25页 |
| 3.1.3 上海地区的生育保险制度 | 第25-26页 |
| 3.1.4 厦门地区的生育保险制度 | 第26-29页 |
| 3.1.5 南通地区的生育保险制度 | 第29-30页 |
| 3.1.6 国内外先进地区生育保险制度的经验借鉴 | 第30-31页 |
| 3.2 营口市生育保险发展中存在的突出问题 | 第31-37页 |
| 3.2.1 参保人群覆盖范围小导致保障人群受限 | 第31-33页 |
| 3.2.2 统筹层级不高及部分县区待遇当期支付不足 | 第33-35页 |
| 3.2.3 待遇支付手段不够便捷 | 第35页 |
| 3.2.4 信息化服务应用水平不高 | 第35-36页 |
| 3.2.5 基金筹集渠道单一并且保值增值能力不强 | 第36-37页 |
| 3.3 问题原因分析 | 第37-40页 |
| 3.3.1 立法滞后并且可操作性差 | 第37-38页 |
| 3.3.2 管理手段落后导致效率低下 | 第38-39页 |
| 3.3.3 业务经办和基金运营缺乏监管导致风险加大 | 第39-40页 |
| 4 对策与建议 | 第40-47页 |
| 4.1 逐步扩大生育保险覆盖范围力争实现全覆盖 | 第40-41页 |
| 4.1.1 扩大生育保险覆盖范围 | 第40页 |
| 4.1.2 提高新农合及城镇居民医保等对妇女生育的保障力度 | 第40-41页 |
| 4.2 推行地方立法提高生育保险统筹层级并且拓宽基金筹资渠道 | 第41-42页 |
| 4.2.1 推行地方立法提高生育保险统筹层级 | 第41页 |
| 4.2.2 多方面拓宽基金筹资渠道 | 第41-42页 |
| 4.3 发挥新一代社会保障卡民生保障功能丰富待遇支付手段 | 第42页 |
| 4.4 提高生育保险运行信息化水平 | 第42-43页 |
| 4.4.1 建立全省统一的业务经办平台 | 第43页 |
| 4.4.2 加强互联网及移动端平台建设 | 第43页 |
| 4.5 加强生育保险监管和提升服务管理水平 | 第43-45页 |
| 4.5.1 建立生育保险信用体系 | 第44页 |
| 4.5.2 加大对参与主体的监管力度并进一步完善生育保险制度建设 | 第44页 |
| 4.5.3 保障基金安全和提高抵御风险能力 | 第44-45页 |
| 4.5.4 加强内控及完善基金管理制度 | 第45页 |
| 4.6 试行生育保险与医疗保险合并运行 | 第45-47页 |
| 4.6.1 建立实现生育和医疗保险一个部门集中管理 | 第45-46页 |
| 4.6.2 进一步推动生育保险和医疗保险合并实施 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
