| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 一、引言 | 第8-15页 |
| （一）论文的选题来源与意义 | 第8-10页 |
| 1. 选题来源 | 第8-9页 |
| 2. 选题意义 | 第9-10页 |
| （二）国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1. 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 2. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| （三） 研究的主要内容及思路 | 第13-14页 |
| （四）主要研究方法和创新之处 | 第14-15页 |
| 二、相关概念与理论基础 | 第15-21页 |
| （一）相关概念 | 第15-17页 |
| 1. 突发公共事件的概念 | 第15-16页 |
| 2. 突发公共事件网络舆情的概念 | 第16页 |
| 3. 突发公共事件网络舆情的特征 | 第16-17页 |
| 4. 突发公共事件网络舆情的主客体 | 第17页 |
| （二）相关理论基础 | 第17-21页 |
| 1. 公共危机管理理论 | 第17-18页 |
| 2. 议程设置理论 | 第18-19页 |
| 3. 公共治理理论 | 第19-21页 |
| 三、地方政府突发公共事件网络舆情应急管理现状及存在的问题 | 第21-30页 |
| （一） 地方政府突发公共事件网络舆情应急管理现状 | 第21-24页 |
| 1. 突发公共事件网络舆情应急管理的相关规定 | 第21-22页 |
| 2. 地方政府对突发公共事件网络舆情的引导状况 | 第22-24页 |
| （二） 突发公共事件网络舆情案例回放 | 第24-26页 |
| 1. 海口暴力强拆妇孺被打事件 | 第24-25页 |
| 2. 山东兖州网友骂交警被拘留事件 | 第25-26页 |
| （三）地方政府突发公共事件网络舆情应急管理存在的问题 | 第26-30页 |
| 1. 信息发布滞后、含糊 | 第27页 |
| 2. 舆论引导不及时 | 第27-28页 |
| 3. 处理时间滞后 | 第28-29页 |
| 4. 危机应对机制不健全 | 第29-30页 |
| 四、地方政府突发公共事件网络舆情应急管理存在问题的原因分析 | 第30-36页 |
| （一）地方政府认知层面 | 第30-31页 |
| 1. 地方官员重视程度不足 | 第30页 |
| 2. 存在维护自身形象与利益的思想误区 | 第30-31页 |
| （二）地方政府在行为应对层面 | 第31-32页 |
| 1. 有意保持沉默、封锁消息 | 第31页 |
| 2. 话出多门、急于表态 | 第31页 |
| 3. 反映迟缓、应急不利 | 第31-32页 |
| 4. 未能做好善后补救工作 | 第32页 |
| 5. 不重视与媒体合作和联动 | 第32页 |
| （三）地方政府应急管理运行模式层面 | 第32-33页 |
| （四）地方政府危机应对机制层面 | 第33-36页 |
| 1. 网络舆情危机监管机制未建立 | 第33-34页 |
| 2. 网络舆情危机预警机制不完善 | 第34页 |
| 3. 网络舆情危机应对机制不健全 | 第34-36页 |
| 五、地方政府突发公共事件网络舆情应急管理策略 | 第36-46页 |
| （一）加强地方政府对突发公共事件网络舆情的重视程度 | 第36-38页 |
| 1. 加强资金投入力度 | 第36页 |
| 2. 完善人才队伍建设 | 第36-37页 |
| 3. 建立突发公共事件网络舆情问责机制 | 第37页 |
| 4. 促进突发公共事件网络舆情立法建设 | 第37-38页 |
| （二）优化人员配置 | 第38-41页 |
| 1. 壮大官方网络评论队伍 | 第38页 |
| 2. 整合网络人才资源 | 第38-39页 |
| 3. 加强对网民代表的引导 | 第39页 |
| 4. 发挥意见领袖的作用 | 第39-40页 |
| 5. 培养合格的新闻发言人 | 第40-41页 |
| （三）有效处置突发公共事件网络舆情公共危机 | 第41-42页 |
| 1. 统一信息发布口径 | 第41页 |
| 2. 组织网评文章 | 第41页 |
| 3. 做好善后评估工作 | 第41-42页 |
| （四）增强媒体平台管理建设 | 第42-44页 |
| 1. 加强政府部门互联网思维及官方网络媒介建设 | 第42页 |
| 2. 通过传统媒体进行信息公开 | 第42-43页 |
| 3. 建立新媒体与传统媒体的长效合作 | 第43-44页 |
| （五）建立完善的突发公共事件网络舆情应对机制 | 第44-46页 |
| 1. 完善危机预防和化解机制 | 第44页 |
| 2. 做好风险评估，启动相应反应机制 | 第44-45页 |
| 3. 完善应急预案和多方力量配合的联动机制 | 第45页 |
| 4. 推进监测、预警、应对各阶段的紧密结合 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 注释 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
