| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-15页 |
| 1.2.1 地方政府治理能力研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 大数据研究综述 | 第11-15页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 2 基本概念与基础理论 | 第16-22页 |
| 2.1 基本概念 | 第16-19页 |
| 2.1.1 大数据 | 第16-17页 |
| 2.1.2 地方政府治理 | 第17-19页 |
| 2.2 大数据技术与地方政府治理的基础理论 | 第19-22页 |
| 2.2.1 治理相关基础理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 整体性治理理论 | 第20-22页 |
| 3 地方政府治理过程中的大数据建设发展现状 | 第22-32页 |
| 3.1 地方政府大数据建设的必要性分析 | 第22-23页 |
| 3.1.1 便于充分运用数据资产 | 第22页 |
| 3.1.2 便于实现信息透明与共享 | 第22-23页 |
| 3.1.3 便于增强提升决策的科学性 | 第23页 |
| 3.2 地方政府大数据建设的可行性分析 | 第23-26页 |
| 3.2.1 政策财力支持大数据建设 | 第24页 |
| 3.2.2 技术、安全、及人才促进大数据建设 | 第24-25页 |
| 3.2.3 经济与大数据建设协同发展 | 第25-26页 |
| 3.3 大数据建设驱动政府治理的作用机制 | 第26-27页 |
| 3.3.1 科学决策 | 第26页 |
| 3.3.2 精细管理 | 第26页 |
| 3.3.3 准确服务 | 第26-27页 |
| 3.3.4 精确调节 | 第27页 |
| 3.3.5 有效协作 | 第27页 |
| 3.4 山东省大数据建设的实证分析 | 第27-32页 |
| 3.4.1 山东省大数据建设的发展阶段 | 第27-28页 |
| 3.4.2 山东省大数据建设的实践做法 | 第28-30页 |
| 3.4.3 山东省大数据建设的成效 | 第30-32页 |
| 4 地方政府治理过程中大数据建设面临的主要问题与原因分析 | 第32-36页 |
| 4.1 大数据建设面临的主要问题 | 第32-33页 |
| 4.1.1 地方政府大数据意识淡薄,数据意识没有建立 | 第32页 |
| 4.1.2 地方政府信息平台建设滞后,业务应用上遇到障碍 | 第32-33页 |
| 4.1.3 地方政府治理主体结构单一,治理主体结构不平衡 | 第33页 |
| 4.1.4 地方政府部门利益割据严重,部门数据封锁问题严重 | 第33页 |
| 4.2 大数据建设存在问题的原因分析 | 第33-36页 |
| 4.2.1 数据管理意识和观念缺乏 | 第33-34页 |
| 4.2.2 内部协调不健全 | 第34-35页 |
| 4.2.3 滞后的信息技术及人才建设 | 第35页 |
| 4.2.4 不完善的公众参与和协作 | 第35-36页 |
| 5 地方治理过程中加强大数据建设的的对策与建议 | 第36-44页 |
| 5.1 思维层面:树立地方政府治理中运用大数据技术的思维 | 第36-37页 |
| 5.1.1 积极培养树立运用大数据的思维态度 | 第36-37页 |
| 5.1.2 通过大数据探索思考政府治理的相关性和多维度 | 第37页 |
| 5.2 人才技术层面:拓展地方政府治理中运用大数据技术的能力 | 第37-40页 |
| 5.2.1 通过人才培养与技术开发,拓展运用大数据技术错误！未定义书签。 | 第37-39页 |
| 5.2.2 加快信息基础设施建设,确保地方治理平台建设 | 第39-40页 |
| 5.3 制度层面:健全地方政府治理中运用大数据技术的制度 | 第40-41页 |
| 5.3.1 推进组织重组革新,完善地方政府治理体系..错误！未定义书签。 | 第40页 |
| 5.3.2 规范推进大数据治理,健全制度完善法律规范 | 第40-41页 |
| 5.4 机构层面：扩大公众参与渠道,促进数据治理机构的多元化 | 第41-44页 |
| 5.4.1 充分利用社交媒体拓宽公民参与的渠道 | 第41-42页 |
| 5.4.2 充分发挥企业的技术优势,促进政府与企业的合作 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
