| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究评述 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 | 第16页 |
| 1.2.4 本文研究的创新之处 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.3 研究思路 | 第18页 |
| 1.4 小结 | 第18-20页 |
| 第二章 相关概念及基本理论阐释 | 第20-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第20-21页 |
| 2.1.1 信息化 | 第20页 |
| 2.1.2 劳动保障信息化 | 第20-21页 |
| 2.1.3 劳动保障信息化建设 | 第21页 |
| 2.2 理论依据 | 第21-24页 |
| 2.2.1 公共管理理论 | 第21-23页 |
| 2.2.2 电子政务理论 | 第23页 |
| 2.2.3 低碳经济与信息化 | 第23-24页 |
| 2.3 完善劳动保障信息化建设的必要性 | 第24-25页 |
| 2.3.1 构建服务型政府的发展需求 | 第24页 |
| 2.3.2 宏观环境巨大变化的新要求 | 第24页 |
| 2.3.3 劳动保障事业高效、有序开展的内在要求 | 第24页 |
| 2.3.4 劳动保障事业发展的重要保障 | 第24-25页 |
| 2.3.5 业务系统安全稳定运行的需要 | 第25页 |
| 2.3.6 信息系统自身灵活性和扩展性的内在要求 | 第25页 |
| 2.4 本章小结 | 第25-26页 |
| 第三章 广州市劳动保障信息化建设现状与问题分析 | 第26-44页 |
| 3.1 广州市劳动保障信息化建设状况 | 第26-31页 |
| 3.1.1 信息化管理机构概况 | 第26页 |
| 3.1.2 硬件基础设施建设现状 | 第26-27页 |
| 3.1.3 医保业务信息系统建设现状 | 第27-28页 |
| 3.1.4 社保业务信息系统建设现状 | 第28-29页 |
| 3.1.5 劳动业务信息系统建设现状 | 第29-30页 |
| 3.1.6 网办业务信息系统建设现状 | 第30页 |
| 3.1.7 社会保障卡建设现状 | 第30-31页 |
| 3.2 广州市劳动保障信息化存在问题 | 第31-38页 |
| 3.2.1 资金投入不足，业务系统不高效 | 第31页 |
| 3.2.2 信息化建设不高效 | 第31-33页 |
| 3.2.3 信息化运维不高效 | 第33-34页 |
| 3.2.4 信息化管理不高效 | 第34-35页 |
| 3.2.5 信息化服务不高效 | 第35-36页 |
| 3.2.6 信息化安全建设不到位 | 第36-37页 |
| 3.2.7 信息化安全监管不到位 | 第37页 |
| 3.2.8 信息化节能应用待加强 | 第37-38页 |
| 3.3 广州市劳动保障信息化建设问题的原因分析 | 第38-43页 |
| 3.3.1 市财政压力较大 | 第38页 |
| 3.3.2 腐败问题严重 | 第38-39页 |
| 3.3.3 信息化建设欠缺统一规划 | 第39页 |
| 3.3.4 基础设施建设落后 | 第39页 |
| 3.3.5 业务信息共享存障碍 | 第39页 |
| 3.3.6 部门行政壁垒阻碍 | 第39-40页 |
| 3.3.7 核心人才欠缺 | 第40页 |
| 3.3.8 创新服务意识不足 | 第40-41页 |
| 3.3.9 管理制度不完善 | 第41页 |
| 3.3.10 管理机构职能设置不合理 | 第41-42页 |
| 3.3.11 绩效考核设计不合理 | 第42页 |
| 3.3.12 信息化安全不到位原因分析 | 第42-43页 |
| 3.3.13 信息化节能工作不到位原因分析 | 第43页 |
| 3.4 本章小结 | 第43-44页 |
| 第四章 国内外劳动保障信息化建设管理经验 | 第44-54页 |
| 4.1 国外社保信息化建设经验 | 第44-46页 |
| 4.1.1 美国社保信息化建设经验 | 第44页 |
| 4.1.2 英国社保信息化建设经验 | 第44-45页 |
| 4.1.3 日本社保信息化建设经验 | 第45-46页 |
| 4.2 国内劳保信息化建设经验 | 第46-51页 |
| 4.2.1 昆明市劳动保障信息化建设经验 | 第46-48页 |
| 4.2.2 成都市劳动保障信息化建设经验 | 第48-49页 |
| 4.2.3 西安市劳动保障信息化建设经验 | 第49-51页 |
| 4.3 金融行业信息化建设经验 | 第51-52页 |
| 4.4 经验启示 | 第52-54页 |
| 第五章 广州市劳动保障信息化建设的对策与建议 | 第54-64页 |
| 5.1 挖掘资金来源，避免系统重复建设 | 第54-55页 |
| 5.1.1 争取失业资金支持，提高信息化建设水平 | 第54页 |
| 5.1.2 反对贪污浪费，提高信息化资金使用效益 | 第54页 |
| 5.1.3 做好统一规划，避免重复建设 | 第54-55页 |
| 5.2 协调部门利益，加快业务建设进度 | 第55-56页 |
| 5.2.1 加快社保卡建设进度，满足流动人员参保需求 | 第55页 |
| 5.2.2 推动异地就医即时结算，让人民共享医改红利 | 第55-56页 |
| 5.2.3 推进基层网络服务平台建设，促进公共服务均等化 | 第56页 |
| 5.2.4 推进远程见工服务平台建设，促进公共服务均等化 | 第56页 |
| 5.3 掌握核心技术，提高系统运维水平 | 第56-57页 |
| 5.3.1 成立重大故障攻坚小组，缩短故障解决时间 | 第56页 |
| 5.3.2 设置部门信息官（CIO），统一协调信息化建设 | 第56-57页 |
| 5.3.3 将“非核心”的应用外包给专业服务提供商 | 第57页 |
| 5.4 优化管理流程，提高信息管理水平 | 第57-59页 |
| 5.4.1 完善管理制度，落实责任追究 | 第57-58页 |
| 5.4.2 划清机构责权，避免出事互相推诿 | 第58页 |
| 5.4.3 完善绩效考核机制，激发工作人员主动性 | 第58页 |
| 5.4.4 重视人才培养工作，要求掌握“核心技术” | 第58页 |
| 5.4.5 建立信息化建设测评指标体系 | 第58-59页 |
| 5.4.6 加强信息化调研活动，把握信息化建设方向 | 第59页 |
| 5.5 优化服务模式，提供高效便民服务 | 第59-60页 |
| 5.5.1 提升门户网站在互联网中影响力 | 第59页 |
| 5.5.2 “12333”社保服务热线应争取经费保证 | 第59页 |
| 5.5.3 大力宣传社保手机终端应用平台 | 第59-60页 |
| 5.5.4 提高终端自助设备利用率 | 第60页 |
| 5.5.5 减少审批项目，优化业务处理流程 | 第60页 |
| 5.5.6 整合资源，提供“一站式”服务 | 第60页 |
| 5.6 提供安全的信息化服务 | 第60-61页 |
| 5.6.1 落实安全管理措施 | 第60-61页 |
| 5.6.2 落实社保基金监管工作 | 第61页 |
| 5.7 提倡节能的信息化建设 | 第61-63页 |
| 5.7.1 采用节能设备，合理布局，建设绿色节能机房 | 第61-62页 |
| 5.7.2 积极发展虚拟化业务平台，减少设备能耗 | 第62-63页 |
| 5.7.3 利用网络信息技术，减少不必要出行，过“低碳”生活 | 第63页 |
| 5.8 本章小结 | 第63-64页 |
| 结论 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 附件 | 第69页 |
