| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究现状及分析 | 第11-13页 |
| 1.2.1 现有研究成果 | 第11-12页 |
| 1.2.2 现有研究不足 | 第12-13页 |
| 1.2.3 研究创新点 | 第13页 |
| 1.3 研究目标和研究的主要内容 | 第13页 |
| 1.4 研究方法和研究思路 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第13页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第13-15页 |
| 第二章 相关重要概念及理论 | 第15-21页 |
| 2.1 相关重要概念 | 第15-17页 |
| 2.1.1 公共决策 | 第15-16页 |
| 2.1.2 公共决策体制 | 第16页 |
| 2.1.3 公共决策合理性 | 第16-17页 |
| 2.1.4 “处长决策”及其合理性 | 第17页 |
| 2.2 相关理论 | 第17-20页 |
| 2.2.1 政治系统理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 精英治理 | 第18-19页 |
| 2.2.3 公共选择与“经济人”假设 | 第19-20页 |
| 2.2.4 利益集团与政府俘获 | 第20页 |
| 2.3 本章小结 | 第20-21页 |
| 第三章 广州市公共事务“处长决策”的基本情况 | 第21-37页 |
| 3.1 处长与决策的关系 | 第21-22页 |
| 3.2 广州市公共事务“处长决策”情况及特点 | 第22-28页 |
| 3.2.1 政府公共事务决策机制情况 | 第22-23页 |
| 3.2.2 “处长决策”总体情形 | 第23-26页 |
| 3.2.3 “处长决策”特点 | 第26-28页 |
| 3.3 广州市公共事务“处长决策”案例分析 | 第28-36页 |
| 3.3.1 广州市公共事务“处长决策”调查 | 第28-29页 |
| 3.3.2 案例一：广州市自来水价格调整方案 | 第29-32页 |
| 3.3.3 案例二：广州市公共租赁住房保障制度实施办法（试行）的制定 | 第32-34页 |
| 3.3.4 案例三：亚运公共交通惠民方案的制定 | 第34-36页 |
| 3.4 本章小结 | 第36-37页 |
| 第四章 “处长决策”合理性分析 | 第37-55页 |
| 4.1 “处长决策”在理论上的合理性分析 | 第37-42页 |
| 4.1.1 “处长决策”的输入与输出 | 第37-40页 |
| 4.1.2 “处长决策”与精英治理 | 第40-41页 |
| 4.1.3 “处长决策”与集体决策 | 第41-42页 |
| 4.2 “处长决策”在实践中的合理性分析 | 第42-50页 |
| 4.2.1 “处长决策”与职责法定 | 第42-46页 |
| 4.2.2 “处长决策”与专业分权 | 第46-47页 |
| 4.2.3 “处长决策”与权力制衡 | 第47-49页 |
| 4.2.4 “处长决策”与科学化决策 | 第49-50页 |
| 4.3 “处长决策”主要存在问题及原因分析 | 第50-54页 |
| 4.3.1 “处长决策”主要存在问题 | 第50-52页 |
| 4.3.2 存在问题的原因分析及对合理性的影响 | 第52-54页 |
| 4.4 本章小结 | 第54-55页 |
| 第五章 改善“处长决策”合理性的建议 | 第55-65页 |
| 5.1 “处长决策”外部环境的完善问题 | 第55-61页 |
| 5.1.1 进一步完善行政体制 | 第55-57页 |
| 5.1.2 进一步完善公共决策机制 | 第57-58页 |
| 5.1.3 进一步完善公共决策制度建设 | 第58-59页 |
| 5.1.4 进一步强化公共决策的公开透明与监督问责 | 第59-61页 |
| 5.2 “处长决策”内在因素的改善问题 | 第61-63页 |
| 5.2.1 加强职业道德建设提升责任感与使命感 | 第61页 |
| 5.2.2 加强业务素质培养提升决策专业化水平 | 第61-62页 |
| 5.2.3 加强领导能力建设提升决策水平与效果 | 第62-63页 |
| 5.2.4 优化班子人员配备提升决策效率与质量 | 第63页 |
| 5.3 本章小结 | 第63-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-69页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 附件 | 第71页 |