房地产市场中的政府规制研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| （一） 研究背景 | 第10-11页 |
| （二） 研究综述 | 第11-13页 |
| 1．国外研究现状 | 第11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-13页 |
| （三） 房地产相关概念界定 | 第13-14页 |
| 1. 房地产法相关概念 | 第13页 |
| 2. 房地产市场相关概念 | 第13-14页 |
| （四） 研究意义 | 第14-15页 |
| （五） 研究内容及创新 | 第15-16页 |
| 一、 房地产市场政府规制的理论基础 | 第16-20页 |
| （一） 房地产市场规制的内涵 | 第16-17页 |
| （二） 房地产市场政府规制的宪法基础 | 第17页 |
| （三） 政府在房地产市场规制中的角色定位 | 第17-20页 |
| 二、 房地产市场政府规制的手段及进程 | 第20-26页 |
| （一） 政府规制采取的手段 | 第20-22页 |
| （二） 政府规制的进程 | 第22-26页 |
| 1. 促进房地产业健康发展阶段 | 第22-23页 |
| 2. 调整住房供给结构阶段 | 第23页 |
| 3. 刺激楼市需求阶段 | 第23页 |
| 4. 遏制房价过快上涨阶段 | 第23-26页 |
| 三、 房地产市场政府规制现状及存在问题 | 第26-33页 |
| （一） 房地产市场政府规制现状 | 第26-28页 |
| 1. 商品房空置率高 | 第26页 |
| 2. 保障性住房缺乏 | 第26-27页 |
| 3. 房地产投资过热 | 第27页 |
| 4. 寻求“土地财政” | 第27-28页 |
| （二） 房地产市场政府规制存在的问题 | 第28-33页 |
| 1. 政策法规违法且混乱 | 第28-29页 |
| 2. 干预不当且管理缺失 | 第29-30页 |
| 3. 房地产市场泡沫严重 | 第30-31页 |
| 4. 市场供需结构矛盾 | 第31-32页 |
| 5. 中央与地方利益博弈 | 第32-33页 |
| 四、 国外政府规制房地产市场的经验借鉴 | 第33-37页 |
| （一） 完善住房政府规制法 | 第33页 |
| （二） 严格的项目管制程序 | 第33-34页 |
| （三） 政府管理职责明确 | 第34-35页 |
| （四） 实行“二元化”发展目标 | 第35-37页 |
| 五、 完善房地产市场政府规制的对策建议 | 第37-44页 |
| （一） 完善房地产市场政府法规规章 | 第37-39页 |
| 1. 确保法规政策的可操作性与规范性 | 第37页 |
| 2. 明确各级政府政策制定权限 | 第37-39页 |
| （二） 严格执行房地产市场规制政策 | 第39-40页 |
| 1. 树立依法行政的理念 | 第39页 |
| 2. 实行全方位的执行监督 | 第39-40页 |
| 3. 提高行政执法人员水平 | 第40页 |
| （三） 完善房地产市场政府管理职能 | 第40-41页 |
| 1. 加强政府规范管理 | 第40-41页 |
| 2. 完善信息披露制度 | 第41页 |
| （四） 建立和实施城市住房双轨制 | 第41-43页 |
| 1. 发展商品房市场 | 第42页 |
| 2. 完善住房保障制度 | 第42-43页 |
| （五） 建立和实施严格的行政问责制 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
