教育财政转移支付法律问题研究
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第1章 绪论 | 第9-14页 |
1.1 选题背景及意义 | 第9页 |
1.2 文献综述 | 第9-12页 |
1.2.1 关于教育产品性质的研究 | 第9-10页 |
1.2.2 关于教育财政投资主体及职责划分研究 | 第10-11页 |
1.2.3 关于教育财政转移支付制度的研究 | 第11-12页 |
1.3 研究的主要内容 | 第12-13页 |
1.4 研究的重点、难点和创新 | 第13-14页 |
第2章 教育财政转移支付的基础理论 | 第14-22页 |
2.1 财政转移支付基础理论 | 第14-17页 |
2.1.1 财政转移支付的概念和分类 | 第14-15页 |
2.1.2 财政转移支付的功能 | 第15-17页 |
2.2 教育财政转移支付及理论依据 | 第17-19页 |
2.2.1 教育财政转移支付的概念 | 第17页 |
2.2.2 教育财政转移支付制度的理论依据 | 第17-19页 |
2.3 教育财政转移支付的基本原则 | 第19-22页 |
2.3.1 教育财政转移支付应该坚持公平原则 | 第19-20页 |
2.3.2 教育财政转移支付应该坚持效益原则 | 第20-21页 |
2.3.3 教育财政转移支付应公平优先兼顾效率 | 第21-22页 |
第3章 我国教育财政转移支付的问题和原因分析 | 第22-31页 |
3.1 我国教育财政转移支付的现状和问题 | 第22-27页 |
3.1.1 教育财政转移支付规模偏小 | 第22-23页 |
3.1.2 教育财政转移支付不均等 | 第23-26页 |
3.1.3 教育财政转移支付形式不合理 | 第26-27页 |
3.2 教育财政转移支付的原因分析 | 第27-31页 |
3.2.1 各级政府责任不明确 | 第27页 |
3.2.2 缺少科学的投入标准 | 第27-28页 |
3.2.3 相关法律制度不健全 | 第28页 |
3.2.4 监督机制不健全 | 第28-31页 |
第4章 国外教育财政转移支付制度的经验借鉴 | 第31-33页 |
4.1 一般性转移支付与专项相结合的日本经验 | 第31-32页 |
4.2 教育专项转移支付为主的英美经验 | 第32页 |
4.2.1 英国的教育财政转移支付制度 | 第32页 |
4.2.2 美国的教育财政转移支付制度 | 第32页 |
4.3 中央政府负担教育资金的法国经验 | 第32-33页 |
第5章 教育财政转移支付制度完善的对策 | 第33-42页 |
5.1 明确各级政府责任 | 第33-34页 |
5.2 加大国家对教育的财政投入 | 第34-35页 |
5.3 改革财政转移支付的形式和标准 | 第35-38页 |
5.3.1 完善一般性转移支付制度 | 第35-36页 |
5.3.2 完善专项转移支付制度 | 第36页 |
5.3.3 采用规范的转移支付标准 | 第36-38页 |
5.4 加强教育财政转移支付法治化建设 | 第38-39页 |
5.4.1 制定《教育投入法》 | 第38页 |
5.4.2 制定《财政转移支付法》 | 第38页 |
5.4.3 扩大法律的救济范围 | 第38-39页 |
5.5 完善教育财政转移支付的监督制度 | 第39-42页 |
5.5.1 完善教育财政转移制度的预算监督 | 第39-40页 |
5.5.2 完善教育财政转移支付的资金监督 | 第40页 |
5.5.3 加强人大和行政监督 | 第40页 |
5.5.4 完善教育财政转移支付的社会监督 | 第40-42页 |
结论 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
致谢 | 第47页 |