| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究综述 | 第10-12页 |
| （一）国内相关研究综述 | 第10-11页 |
| （二）国外相关研究综述 | 第11-12页 |
| 三、研究目的和意义 | 第12页 |
| 四、研究思路和方法 | 第12-15页 |
| （一）研究思路 | 第12-13页 |
| （二）研究方法 | 第13-15页 |
| 第一章 我国公务员亚腐败问题的概述与理论分析 | 第15-25页 |
| 一、公务员亚腐败概念 | 第15-17页 |
| （一）国外学者对亚腐败的界定 | 第15页 |
| （二）国内学者对亚腐败的界定 | 第15-16页 |
| （三）本文对“亚腐败”的界定 | 第16-17页 |
| 二、公务员腐败的概念以及腐败和亚腐败二者之间的不同 | 第17-19页 |
| （一）国内外学者对腐败的界定 | 第17-18页 |
| （二）亚腐败和腐败之间的区别 | 第18-19页 |
| 三、我国公务员亚腐败的基本特征 | 第19-20页 |
| （一）主体的广泛性 | 第19页 |
| （二）影响的衍生性 | 第19页 |
| （三）利己性 | 第19页 |
| （四）过程的半公开性 | 第19页 |
| （五）模糊性 | 第19页 |
| （六）表现的多样性 | 第19-20页 |
| 四、思想和理论分析 | 第20-25页 |
| （一）权力制约理论 | 第20-21页 |
| （二）人性假设理论 | 第21-22页 |
| （三）公共选择理论 | 第22-25页 |
| 第二章 我国公务员亚腐败产生的条件、原因、危害及防治意义 | 第25-33页 |
| 一、我国公务员亚腐败行为产生的条件 | 第25-27页 |
| 二、我国公务员亚腐败的原因分析 | 第27-28页 |
| （一）历史原因 | 第27页 |
| （二）经济利益原因 | 第27-28页 |
| （三）法规制度原因 | 第28页 |
| （四）社会风气原因 | 第28页 |
| 三、我国公务员亚腐败的危害 | 第28-31页 |
| （一）毒化社会风气 | 第29页 |
| （二）破坏社会公正，妨碍和谐社会构建 | 第29页 |
| （三）扭曲价值观念，动摇社会道德基础 | 第29-30页 |
| （四）恶化政治生态，动摇政治稳定 | 第30页 |
| （五）阻碍经济增长 | 第30-31页 |
| 四、防治公务员亚腐败的意义 | 第31-33页 |
| （一）防治公务员亚腐败是实现党的政治纲领的需要 | 第31页 |
| （二）防治公务员亚腐败是密切党同人民群众联系的需要 | 第31页 |
| （三）防治公务员亚腐败是巩固党执政地位的需要 | 第31-32页 |
| （四）防治公务员亚腐败是行政职能顺利履行的需要 | 第32-33页 |
| 第三章 国外预防亚腐败的特点及从中得到的启示 | 第33-39页 |
| 一、国外预防亚腐败的特点 | 第33-35页 |
| （一）形成比较严格的分权制衡、相互制约机制 | 第33页 |
| （二）给国家公职人员薪水优厚，又对违法者严厉惩处 | 第33-34页 |
| （三）既注重制度建设，又加强道德教育 | 第34-35页 |
| 二、从国外经验中得到的启示 | 第35-39页 |
| （一）严明的法治作为有效预防亚腐败的保障 | 第35-36页 |
| （二）运用儒家伦理思想教育公务员以达到有效预防亚腐败的目的 | 第36页 |
| （三）设立查处违纪行为的机构 | 第36-39页 |
| 第四章 我国公务员亚腐败问题的防范机制分析 | 第39-47页 |
| 一、加强公务员的道德教育，筑牢道德内约防线 | 第39-41页 |
| （一）加强公务道德教育培训，切实增强教育实效 | 第39-40页 |
| （二）提高公务员的从政道德水准 | 第40-41页 |
| 二、健全法律法规，强化对亚腐败的法治制约 | 第41-43页 |
| （一）建立健全党内反腐法规，确立其法律效力 | 第41-42页 |
| （二）尽快出台《公务员财产申报法》，规范公务员收入来源 | 第42页 |
| （三）制定出台《公民举报法》，畅通群众监督渠道 | 第42-43页 |
| 三、进一步加强公务员的权力监督 | 第43-47页 |
| （一）合理划分权力，确保进行有效监督 | 第43-44页 |
| （二）改进新闻管理体制机制为媒体监督提供法治保障 | 第44-45页 |
| （三）进一步推进政务公开让权力在阳光下运行 | 第45-46页 |
| （四）推进电子政务建设实现技术手段与权力监督的有机结合 | 第46页 |
| （五）完善公民权利保障机制加强公民监督 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第55-56页 |
