中文摘要 | 第2-3页 |
Abstract | 第3页 |
中文文摘 | 第4-9页 |
绪论 | 第9-15页 |
一、研究的目的和意义 | 第9页 |
二、研究现状 | 第9-13页 |
三、研究思路和方法 | 第13-14页 |
四、创新之处 | 第14-15页 |
第一章 地方档案立法概述 | 第15-21页 |
第一节 地方档案立法定义 | 第15页 |
第二节 地方立法的重要意义 | 第15-16页 |
第三节 地方档案立法现状 | 第16-21页 |
一、地方性档案法规现状 | 第16-19页 |
二、地方档案政府规章现状 | 第19页 |
三、小结 | 第19-21页 |
第二章 中央档案立法与地方档案立法比较 | 第21-29页 |
第一节 立法时间和法律规范完善方面的比较 | 第21-23页 |
一、立法时间方面比较 | 第21页 |
二、法律规范完善方面比较 | 第21-23页 |
第二节 立法作用比较 | 第23-25页 |
一、中央立法是档案立法的前提性、主导性、基础性环节 | 第23-24页 |
二、地方立法表现为执行性、补充性、自主性 | 第24-25页 |
第三节 立法权比较 | 第25-26页 |
第四节 中央与地方档案法律规范的位阶与效力比较 | 第26-27页 |
第五节 中央立法对地方立法的影响 | 第27-29页 |
一、明确地方档案立法原则 | 第27页 |
二、明确地方档案立法地位 | 第27页 |
三、明确地方档案立法范围 | 第27-28页 |
四、小结 | 第28-29页 |
第三章 地方档案立法纵向比较 | 第29-41页 |
第一节 地方立法萌芽期(20世纪80年代初—1987年) | 第29-31页 |
一、省级地方档案政府规章 | 第30页 |
二、市级地方档案政府规章 | 第30-31页 |
三、小结 | 第31页 |
第二节 地方立法发展期(1987—1995年) | 第31-33页 |
一、地方性档案法规 | 第31-32页 |
二、地方档案政府规章 | 第32-33页 |
三、小结 | 第33页 |
第三节 地方立法完善期(1995—至今) | 第33-36页 |
一、地方性档案法规 | 第33-35页 |
二、地方档案政府规章 | 第35-36页 |
三、小结 | 第36页 |
第四节 地方档案立法发展的变化 | 第36-41页 |
一、内容越来越统一化 | 第36-38页 |
二、体系结构越来越完整化 | 第38-39页 |
三、发展趋势 | 第39-41页 |
第四章 地方档案立法横向比较 | 第41-71页 |
第一节 地方性档案法规之间比较 | 第41-59页 |
一、省级地方性档案法规的比较 | 第41-56页 |
二、设区市地方性档案法规比较 | 第56-59页 |
第二节 地方档案政府规章之间的比较 | 第59-68页 |
一、形式比较 | 第63-65页 |
二、内容比较 | 第65-68页 |
第三节 存在的问题 | 第68-71页 |
一、地方特色不突出 | 第68页 |
二、地方性档案法规、地方政府规章的公众认知度低 | 第68页 |
三、内容不够具体、全面 | 第68-69页 |
四、地方性档案法规、政府规章之间共同性条款重复设置 | 第69页 |
五、设区市制定的档案地方性法规以及地方档案政府规章较为空乏 | 第69-70页 |
六、执行性立法较为普遍,自主性立法较为缺乏 | 第70页 |
七、小结 | 第70-71页 |
第五章 地方档案立法改进 | 第71-85页 |
第一节 加强地方档案自主性立法,增强地方档案立法特色 | 第71-74页 |
一、加强地方档案自主性立法的重要性与措施 | 第71-73页 |
二、增强地方档案立法特色的重要性与措施 | 第73-74页 |
第二节 加强地方档案立法的科学化与民主化 | 第74-77页 |
一、加强地方档案立法科学化与民主化的重要性 | 第74-75页 |
二、加强地方档案立法科学化与民主化的措施 | 第75-77页 |
第三节 完善地方档案法律规范中的法律责任条款 | 第77-79页 |
一、完善法律责任条款的重要性 | 第77-78页 |
二、完善法律责任条款的措施 | 第78-79页 |
第四节 充分协调档案地方性法规、地方政府规章各自及相互之间的冲突 | 第79-82页 |
一、协调档案地方性法规、地方政府规章冲突的重要性 | 第79-81页 |
二、协调档案地方性法规、地方政府规章冲突的措施 | 第81-82页 |
第五节 加强设区市档案地方性法规和政府规章的制定 | 第82-85页 |
一、加强设区市档案地方性法规和政府规章制定的重要性 | 第82-83页 |
二、加强设区市档案地方性法规和政府规章制定的措施 | 第83-85页 |
第六章 结语 | 第85-87页 |
附录1 省级地方档案法规 | 第87-89页 |
附录2 设区市地方档案法规 | 第89-91页 |
附录3 省级地方档案政府规章 | 第91-93页 |
附录4 设区市地方档案政府规章 | 第93-97页 |
参考文献 | 第97-105页 |
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第105-107页 |
致谢 | 第107-109页 |
索引 | 第109-111页 |
个人简历 | 第111-115页 |