| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 1.欠发达地区县级财政问题研究综述 | 第11-22页 |
| ·县级财政问题概述 | 第11-13页 |
| ·县级财政的概念和内涵 | 第11-12页 |
| ·县级财政的职能 | 第12页 |
| ·县级财政架构 | 第12-13页 |
| ·欠发达地区县级财政综述 | 第13-22页 |
| ·欠发达地区县级财政现状 | 第13-15页 |
| ·欠发达地区县级财政问题原因分析 | 第15-18页 |
| ·措施 | 第18-22页 |
| 2.西部欠发达地区县级财政问题的基本理论分析 | 第22-34页 |
| ·基本的分析视角——公共财政 | 第22-24页 |
| ·我国公共财政理论的提出 | 第22-23页 |
| ·我国公共财政框架的建立 | 第23-24页 |
| ·本文的研究切入——地方财政 | 第24-30页 |
| ·地方财政存在的理论基础 | 第24-25页 |
| ·地方财政的职能与行为 | 第25-27页 |
| ·地方公共品及其理论 | 第27-29页 |
| ·县财政改革的框架构想 | 第29-30页 |
| ·特殊的西部欠发达地区县财政 | 第30-34页 |
| ·西部欠发达地区的县级财政构架 | 第31页 |
| ·西部欠发达地区县级财政收入 | 第31-32页 |
| ·西部欠发达地区县级财政支出 | 第32-34页 |
| 3.西部欠发达地区县级财政问题的比较实证研究 | 第34-46页 |
| ·郫县、威远县和米易县现状 | 第34-36页 |
| ·成都市郫县 | 第34-35页 |
| ·内江市威远县 | 第35页 |
| ·攀枝花市米易县 | 第35-36页 |
| ·三县地方财政状况及成因的比较实证分析 | 第36-46页 |
| ·县级地方财政支出与政府行为 | 第36-41页 |
| ·财政收入应与财政支出相对应 | 第41-46页 |
| 4.西部欠发达地区县级财政建设的建议——以四川省米易县为例 | 第46-52页 |
| ·财政的收入的管理 | 第46-47页 |
| ·地方税收中的财政自治 | 第46页 |
| ·以不动产税收为主要支柱 | 第46-47页 |
| ·增大对其转移支付的力度 | 第47页 |
| ·财政支出的管理 | 第47-50页 |
| ·提升县域产业链,优化产业结构 | 第47-49页 |
| ·健全基础设施,集中发展中心城市,统筹城乡发展 | 第49页 |
| ·加强基础教育、发展各种职业教育和增办各种培训机制 | 第49-50页 |
| ·财政的透明度和可问责性 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |