| 中文摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 一、立法根据的界定及其类型 | 第10-27页 |
| (一) 立法根据范畴的界定 | 第10-12页 |
| 1. 立法根据的界定 | 第10-11页 |
| 2. 立法根据与立法目的、立法权源的关系 | 第11-12页 |
| (二) 立法根据的类型 | 第12-18页 |
| 1. 法律根据 | 第12-17页 |
| 2. 事实根据 | 第17-18页 |
| (三) 不同法律的立法根据有所不同 | 第18-27页 |
| 1. 宪法、法律、行政法规、自治条例、单行条例、地方性法规、部门规章、地方性规章立法根据条款的不同 | 第18-23页 |
| 2. 职权性立法与授权性立法立法根据条款的不同 | 第23-26页 |
| 3. 中央立法与地方立法立法根据条款的不同 | 第26-27页 |
| 二、立法根据条款在法律文本中的地位和作用 | 第27-32页 |
| (一) 立法根据条款在法律文本中的地位 | 第27-28页 |
| (二) 立法根据条款在法律文本中的作用 | 第28-32页 |
| 1. 保障法律的合法性 | 第28-30页 |
| 2. 保障法律的可操作性、可行性与可接受性 | 第30-31页 |
| 3. 保障法律位阶与法的结构的规范化、科学化 | 第31-32页 |
| 三、立法根据条款设置的依据 | 第32-36页 |
| (一) 实证法思想 | 第32-34页 |
| (二) 我国当代立法体制状况 | 第34-35页 |
| (三) 立法权的渊源 | 第35-36页 |
| 四、我国现行法律文本中立法根据条款存在的主要问题 | 第36-43页 |
| (一) 设置与否缺乏统一标准 | 第36-38页 |
| (二) 法条形式参差不齐 | 第38-40页 |
| (三) 法律根据列举出现较多错误 | 第40-41页 |
| (四) 法条用语模糊 | 第41-43页 |
| 五、完善立法根据条款的对策措施 | 第43-45页 |
| (一) 确定设置标准 | 第43页 |
| (二) 统一法条形式 | 第43-44页 |
| (三) 厘清法律根据 | 第44-45页 |
| (四) 规范法律语言 | 第45页 |
| 六、结语 | 第45-49页 |
| (一) 认真对待立法根据条款 | 第45-46页 |
| (二) 立法技术的意义 | 第46-48页 |
| (三) 将立法根据条款的设置与立法技术相结合 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-53页 |
| 附表 | 第53页 |