| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第15-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第2章 城市管理行政执法相关概念及理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 城市管理 | 第18页 |
| 2.1.2 行政执法 | 第18页 |
| 2.1.3 城市管理行政执法 | 第18-19页 |
| 2.1.4 城市管理行政执法的法律依据 | 第19页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 公共选择理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 有限政府理论 | 第20页 |
| 2.2.3 新公共管理理论 | 第20-22页 |
| 第3章 常州市武进区城市管理行政执法的现状及存在问题 | 第22-34页 |
| 3.1 常州市武进区城市管理行政执法的状况 | 第22-26页 |
| 3.1.1 常州市武进区基本情况 | 第22-23页 |
| 3.1.2 常州市武进区城市管理行政执法基本体制 | 第23-25页 |
| 3.1.3 常州市武进区城市管理行政执法取得的成绩 | 第25-26页 |
| 3.2 常州市武进区城市管理行政执法存在的问题 | 第26-29页 |
| 3.2.1 城市管理行政执法队伍形象较差 | 第26-27页 |
| 3.2.2 城市管理行政执法工作缺乏强制力 | 第27页 |
| 3.2.3 城市管理行政执法的体制不顺 | 第27-28页 |
| 3.2.4 城市管理行政执法过程不够规范 | 第28-29页 |
| 3.3 常州市武进区城市管理行政执法存在问题的原因分析 | 第29-34页 |
| 3.3.1 执法人员的素质不高 | 第29页 |
| 3.3.2 城市管理行政执法缺乏权威的法律依据 | 第29-30页 |
| 3.3.3 缺乏有效的行政执法监督机制 | 第30页 |
| 3.3.4 区、镇城管队伍(街道、开发区)管理体制未理顺 | 第30-31页 |
| 3.3.5 武进区、镇两级城管队伍管理不能统一归口 | 第31-32页 |
| 3.3.6 城市管理行政执法缺乏规范化程序 | 第32页 |
| 3.3.7 武进区区镇联动机制不完善 | 第32-34页 |
| 第4章 国外及国内其他地区城市管理行政执法的经验借鉴 | 第34-46页 |
| 4.1 国外城市管理行政执法的做法 | 第34-39页 |
| 4.1.1 德国柏林市地方自治的城市管理行政执法 | 第34-35页 |
| 4.1.2 日本东京市多元化的城市管理行政执法 | 第35-37页 |
| 4.1.3 新加坡科学严格的城市管理行政执法 | 第37-39页 |
| 4.2 国内其他地区城市管理行政执法的做法 | 第39-42页 |
| 4.2.1 香港地区多管齐下的城市管理行政执法 | 第39-40页 |
| 4.2.2 宜宾市数字化管理的城市管理行政执法 | 第40-41页 |
| 4.2.3 合肥市瑶海区群众参与的城市管理行政执法 | 第41-42页 |
| 4.3 国外及国内其他地区城市管理行政执法的经验启示 | 第42-46页 |
| 4.3.1 创新管理体制 | 第42-43页 |
| 4.3.2 推进城市管理市场化 | 第43-44页 |
| 4.3.3 加强城市管理法制建设 | 第44页 |
| 4.3.4 鼓励公众广泛参与 | 第44-45页 |
| 4.3.5 提高城市管理行政执法水平 | 第45-46页 |
| 第5章 关于完善常州市武进区城市管理行政执法的建议 | 第46-57页 |
| 5.1 营造良好的城市管理行政执法环境 | 第46-48页 |
| 5.1.1 转变执法理念 | 第46-47页 |
| 5.1.2 提升城市管理行政执法队伍形象 | 第47页 |
| 5.1.3 做好正面的宣传和舆论引导 | 第47-48页 |
| 5.1.4 确立城市管理系统理念 | 第48页 |
| 5.2 理顺武进区、镇两级城管队伍的管理体制 | 第48-49页 |
| 5.2.1 积极推行派驻机构 | 第48-49页 |
| 5.2.2 明确管理关系 | 第49页 |
| 5.2.3 加强执法队伍的建设 | 第49页 |
| 5.3 完善城市管理行政执法的监督体系 | 第49-52页 |
| 5.3.1 建立违法责任追究制度 | 第50页 |
| 5.3.2 制定完整的监督程序 | 第50页 |
| 5.3.3 加强执法过程中的督查工作 | 第50-51页 |
| 5.3.4 强化政府主导鼓励公众参与 | 第51-52页 |
| 5.4 推进城市管理行政执法管理体制的改革 | 第52-54页 |
| 5.4.1 完善城市管理行政执法的法律法规体系 | 第52页 |
| 5.4.2 保证立法的科学性 | 第52-53页 |
| 5.4.3 建立健全执法保障机制 | 第53页 |
| 5.4.4 科学推动城市管理行政执法的体制改革 | 第53-54页 |
| 5.5 规范和丰富城市管理行政执法的执法方式 | 第54-57页 |
| 5.5.1 创新管理思维转变工作方式 | 第54页 |
| 5.5.2 丰富执法队伍人员的构成 | 第54-55页 |
| 5.5.3 利用新科技提高城市管理的水平 | 第55页 |
| 5.5.4 把社会信用体系建设引入城市管理行政执法 | 第55页 |
| 5.5.5 探索多元化的执法方式 | 第55-57页 |
| 第6章 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
