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环境公益诉讼制度中公民原告资格问题研究

中文摘要第4-6页
英文摘要第6-8页
引言第11-14页
    (一)研究意义与目的第11页
    (二)国内外研究现状第11-12页
    (三)基本思路与研究方法第12-13页
    (四)难点与创新点第13-14页
一、蔡长海案与王理清案情况简介和对比分析第14-17页
    (一)蔡长海案与王理清案情况简介第14-15页
        1.“蔡长海案”情况简介第14页
        2.“王理清案”情况简介第14-15页
    (二)蔡长海案和王理清案对比法律分析第15-17页
        1.两案裁判中法院所依法律有别第15-16页
        2.两案审理中检察机关参与情况不同第16页
        3.两案中公民自身能力存在差异第16-17页
二、我国现行环境公益诉讼制度中公民原告资格问题分析第17-23页
    (一)环境公益诉讼制度中公民的原告资格缺乏立法依据第17-18页
        1.《环境保护法》尚未明确公民的环境公益诉讼原告资格第17页
        2.《民事诉讼法》尚未明确公民的环境公益诉讼原告资格第17-18页
        3.《行政诉讼法》尚未明确公民的环境公益诉讼原告资格第18页
    (二)环境公益诉讼制度中公民的原告资格缺乏制度保障第18-20页
        1.环境公益诉讼举证制度可操作性不强第18-19页
        2.检察机关支持起诉制度缺乏具体规定第19-20页
        3.环境公益诉讼专门资金供给制度尚未建立第20页
    (三)环境公益诉讼制度中公民的自身能力不足第20-23页
        1.公民参与环境公益诉讼意识淡薄第20-21页
        2.公民参与环境公益诉讼成本高昂第21-22页
        3.公民参与环境公益诉讼专业匮乏第22-23页
三、完善我国环境公益诉讼制度,赋予公民原告资格第23-30页
    (一)完善立法设定第23-25页
        1.赋予公民环境公益诉讼的原告资格第23-24页
        2.明确公民提起环境公益诉讼的条件第24页
        3.限定公民提起环境公益诉讼的受案范围第24-25页
    (二)加强制度保障第25-27页
        1.完善检察机关支持起诉制度第25页
        2.创设环境公益诉讼专项救济金制度第25-26页
        3.建立公民滥诉防范制度第26-27页
    (三)规范司法程序第27-30页
        1.规范公民提起环境公益诉讼的方式第27-28页
        2.健全公民提起环境公益诉讼的前置程序第28-29页
        3.细化公民提起环境公益诉讼的证明责任第29-30页
结论第30-31页
参考文献第31-33页
附录第33-34页
后记第34页

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