水资源管理法律制度创新研究
中文摘要 | 第6-8页 |
Abstract | 第8-10页 |
导论 | 第15-22页 |
1.1 论文选题的意义 | 第15-16页 |
1.2 国内外研究现状 | 第16-19页 |
1.2.1 国内外关于水资源管理的理论研究 | 第16-18页 |
1.2.2 关于最严格水资源管理制度的研究 | 第18-19页 |
1.3 研究的对象与难点 | 第19-20页 |
1.4 研究的主要方法 | 第20-21页 |
1.4.1 系统分析的方法 | 第20页 |
1.4.2 比较分析的方法 | 第20页 |
1.4.3 实证分析的方法 | 第20-21页 |
1.4.4 历史分析的方法 | 第21页 |
1.5 研究的不足之处 | 第21-22页 |
1 水资源管理基础问题之探讨 | 第22-38页 |
1.1 水资源管理概述 | 第22-26页 |
1.1.1 水资源概念的界定 | 第22-23页 |
1.1.2 水资源的基本特性 | 第23-24页 |
1.1.3 水资源管理的概念及内涵分析 | 第24-25页 |
1.1.4 我国水资源概况及现状 | 第25-26页 |
1.2 水资源管理的理论基础 | 第26-31页 |
1.2.1 可持续发展理论 | 第26-27页 |
1.2.2 现代产权理论 | 第27-28页 |
1.2.3 外部性理论 | 第28-29页 |
1.2.4 新制度经济学理论 | 第29-30页 |
1.2.5 搭便车理论 | 第30-31页 |
1.3 水资源管理的社会目标及其统筹 | 第31-33页 |
1.4 水资源管理的原则与手段 | 第33-38页 |
1.4.1 水资源管理的基本原则 | 第33-36页 |
1.4.2 水资源管理的主要手段 | 第36-38页 |
2 最严格水资源管理制度的形成与发展 | 第38-50页 |
2.1 我国水资源管理体制之沿革 | 第38-41页 |
2.1.1 我国水行政管理体制历史回顾 | 第38-39页 |
2.1.2 我国水资源管理体制沿革 | 第39-41页 |
2.2 最严格水资源管理制度出台背景 | 第41-44页 |
2.2.1 水资源管理制度建设的迫切需求 | 第41-42页 |
2.2.2 水利战略地位的不断演进 | 第42-43页 |
2.2.3 土地管理及节能减排制度的实践基础 | 第43-44页 |
2.3 最严格水资源管理制度的形成和发展 | 第44-46页 |
2.3.1 最严格水资源管理制度的提出 | 第44-45页 |
2.3.2 最严格水资源管理制度的确立 | 第45页 |
2.3.3 最严格水资源管理制度的发展 | 第45-46页 |
2.4 最严格水资源管理制度的体系、特点及意义 | 第46-50页 |
2.4.1 最严格水资源管理制度的体系构成 | 第47页 |
2.4.2 最严格水资源管理制度的主要特点 | 第47-48页 |
2.4.3 实行最严格水资源管理制度的重大意义 | 第48-50页 |
3 用水总量控制制度法律问题研究 | 第50-64页 |
3.1 用水总量控制之概述 | 第50-54页 |
3.1.1 基本概念 | 第50-51页 |
3.1.2 用水总量控制工作的管理体制 | 第51页 |
3.1.3 用水总量控制的相关工作基础 | 第51-52页 |
3.1.4 国外及地方的实践经验及启示 | 第52-54页 |
3.2 用水总量控制制度之创新 | 第54-59页 |
3.2.1 现行法律法规的相关规定 | 第54-57页 |
3.2.2 用水总量控制制度创新之研究 | 第57-59页 |
3.3 用水总量控制制度之反思 | 第59-64页 |
3.3.1 关于水资源的配置 | 第60-61页 |
3.3.2 关于水权制度建设 | 第61-62页 |
3.3.3 关于地下水管理与保护 | 第62-64页 |
4 用水效率控制制度法律问题研究 | 第64-76页 |
4.1 用水效率控制之概述 | 第64-69页 |
4.1.1 基本概念 | 第64-65页 |
4.1.2 用水效率控制工作的管理体制 | 第65-66页 |
4.1.3 用水效率控制的相关工作基础 | 第66-67页 |
4.1.4 国外的实践经验及启示 | 第67-69页 |
4.2 用水效率控制制度之创新 | 第69-73页 |
4.2.1 现行法律法规的相关规定 | 第70页 |
4.2.2 用水效率控制制度创新之研究 | 第70-73页 |
4.3 用水效率控制制度之反思 | 第73-76页 |
4.3.1 关于市场机制在节水中的作用 | 第73-74页 |
4.3.2 关于节水管理体制和法制建设 | 第74页 |
4.3.3 关于建设项目的节水管理 | 第74-76页 |
5 水功能区限制纳污制度法律问题研究 | 第76-91页 |
5.1 水功能区限制纳污之概述 | 第76-81页 |
5.1.1 基本概念 | 第76-78页 |
5.1.2 水功能区限制纳污工作的管理体制 | 第78页 |
5.1.3 水功能区限制纳污的相关工作基础 | 第78-79页 |
5.1.4 国外的实践经验及启示 | 第79-81页 |
5.2 水功能区限制纳污制度之创新 | 第81-86页 |
5.2.1 现行法律规定的相关规定 | 第81-82页 |
5.2.2 水功能区限制纳污制度创新之研究 | 第82-86页 |
5.3 水功能区限制纳污制度之反思 | 第86-91页 |
5.3.1 关于水功能区划的法律地位 | 第86-87页 |
5.3.2 与水污染防治制度之间的衔接与协调 | 第87-89页 |
5.3.3 关于部门之间的协调与配合 | 第89-91页 |
6 水资源管理责任和考核制度法律问题研究 | 第91-103页 |
6.1 水资源管理责任和考核之概述 | 第91-94页 |
6.1.1 主要考虑 | 第91-92页 |
6.1.2 现行干部考核体系和法律法规的相关规定 | 第92-93页 |
6.1.3 其他行业及地方的实践经验及启示 | 第93-94页 |
6.2 水资源管理责任和考核制度之分析 | 第94-98页 |
6.2.1 水资源管理责任和考核制度的主要内容 | 第95页 |
6.2.2 管理责任和考核制度创新之研究 | 第95-98页 |
6.3 水资源管理责任和考核制度之反思 | 第98-103页 |
6.3.1 关于水资源管理的责任制度 | 第98-99页 |
6.3.2 关于水资源管理的考核制度 | 第99-100页 |
6.3.3 关于水资源管理的权力约束机制 | 第100-103页 |
7 完善最严格水资源管理制度的政策建议 | 第103-129页 |
7.1 列为基本国策 | 第103-105页 |
7.1.1 基本国策的概念 | 第103-104页 |
7.1.2 环境与资源领域现行的基本国策 | 第104页 |
7.1.3 将严格水资源管理提升为基本国策 | 第104-105页 |
7.2 创新管理体制 | 第105-110页 |
7.2.1 强化水资源统一管理 | 第105-106页 |
7.2.2 完善水资源管理体制 | 第106-108页 |
7.2.3 推进水务管理体制改革 | 第108-109页 |
7.2.4 优化水资源保护工作体系 | 第109-110页 |
7.2.5 调整节水管理体制 | 第110页 |
7.3 完善法律体系 | 第110-114页 |
7.3.1 适时修订水法 | 第112页 |
7.3.2 调整相关法律制度 | 第112-113页 |
7.3.3 建立健全配套法律体系 | 第113-114页 |
7.4 强化法律实施 | 第114-117页 |
7.4.1 不断完善制度执行机制 | 第115页 |
7.4.2 切实提高制度执行力度 | 第115-116页 |
7.4.3 完善责任司法追究机制 | 第116页 |
7.4.4 及时调整部门职责分工 | 第116-117页 |
7.5 参与宏观调控 | 第117-122页 |
7.5.1 运用水资源政策参与宏观调控 | 第117-119页 |
7.5.2 探索建立水土资源联合调控法律机制 | 第119-122页 |
7.6 发挥市场作用 | 第122-125页 |
7.6.1 建立水权水市场 | 第122-124页 |
7.6.2 推进水价改革 | 第124-125页 |
7.7 推动公众参与 | 第125-127页 |
7.8 其他措施手段 | 第127-129页 |
7.8.1 继续加大资金投入 | 第127页 |
7.8.2 不断强化科技支撑 | 第127-128页 |
7.8.3 切实加强宣传引导 | 第128-129页 |
结语 | 第129-130页 |
参考文献 | 第130-135页 |
攻博期间发表的科研成果目录 | 第135-136页 |
后记 | 第136-137页 |