| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景和研究目的 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 相关概念的界定 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内外研究成果综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 文献研究方法 | 第15页 |
| 1.3.2 比较研究方法 | 第15页 |
| 1.3.3 案例分析法 | 第15-16页 |
| 1.4 创新点 | 第16-17页 |
| 1.4.1 详细归纳了我国公众参与政府公共决策的现状 | 第16页 |
| 1.4.2 以善治理论为指导提出了公众参与机制完善的对策 | 第16页 |
| 1.4.3 构建了可操作化的公众参与程序 | 第16-17页 |
| 第2章 公众参与政府公共决策的理论基础和现实依据 | 第17-22页 |
| 2.1 公众参与政府公共决策的理论基础 | 第17-19页 |
| 2.1.1 协商民主理论 | 第17页 |
| 2.1.2 善治理论 | 第17-19页 |
| 2.2 公众参与政府公共决策的现实依据 | 第19-22页 |
| 2.2.1 我国政府公共决策体制的转变 | 第19页 |
| 2.2.2 公众参与意识的增强和参与能力的提升 | 第19-20页 |
| 2.2.3 公民社会的发展 | 第20-22页 |
| 第3章 我国公众参与政府公共决策的现状及制约因素分析 | 第22-34页 |
| 3.1 我国公众参与政府公共决策取得的成绩 | 第22-23页 |
| 3.2 我国公众参与政府公共决策存在的问题 | 第23-26页 |
| 3.2.1 公众参与的组织化程度低 | 第23-24页 |
| 3.2.2 公众参与的制度化程度低 | 第24页 |
| 3.2.3 “非理性”的公众参与依然存在 | 第24-25页 |
| 3.2.4 公众参与出现地域和阶层上的不平衡性 | 第25-26页 |
| 3.3 我国公众参与政府公共决策的制约因素分析 | 第26-34页 |
| 3.3.1 经济水平落后制约了我国公众参与政府公共决策 | 第26页 |
| 3.3.2 传统政治文化因素 | 第26-27页 |
| 3.3.3 参与机制不完善 | 第27-28页 |
| 3.3.4 公众参与渠道不畅通 | 第28-30页 |
| 3.3.5 公众参与的程序不规范 | 第30页 |
| 3.3.6 市民社会发展不成熟 | 第30-31页 |
| 3.3.7 公众参与能力的不足 | 第31-34页 |
| 第4章 国外公众参与政府公共决策及对我国的启示 | 第34-41页 |
| 4.1 加拿大公众参与政府公共决策 | 第34-36页 |
| 4.1.1 公众参与决策的内容多,范围广 | 第34-35页 |
| 4.1.2 公众参与渠道畅通,形式多样 | 第35-36页 |
| 4.1.3 公众参与的程序非常规范 | 第36页 |
| 4.2 美国公众参与政府公共决策 | 第36-38页 |
| 4.2.1 有完善的法律、制度保障 | 第37页 |
| 4.2.2 公众参与机制健全,程序规范 | 第37-38页 |
| 4.2.3 政府信息公开比较彻底 | 第38页 |
| 4.2.4 美国社会中介组织发达 | 第38页 |
| 4.3 加拿大、美国公众参与政府公共决策制度对我国的借鉴 | 第38-41页 |
| 4.3.1 政府高度重视公众参与 | 第38-39页 |
| 4.3.2 公众参与范围广泛 | 第39页 |
| 4.3.3 完善的法律法规 | 第39页 |
| 4.3.4 健全的公众参与机制 | 第39页 |
| 4.3.5 完善的信息公开制度 | 第39-40页 |
| 4.3.6 非政府组织成熟 | 第40-41页 |
| 第5章 推进我国公众参与政府公共决策的对策 | 第41-53页 |
| 5.1 构建完善的公众参与的法律法规体系 | 第41-42页 |
| 5.1.1 出台公众参与法 | 第41页 |
| 5.1.2 出台具体配套的法规细则 | 第41页 |
| 5.1.3 完善公众参与的法律救济 | 第41-42页 |
| 5.2 完善公众参与机制 | 第42-47页 |
| 5.2.1 完善公众利益表达机制—增强政府公共决策的合法性 | 第43页 |
| 5.2.2 完善信息公开机制—加大政府公共决策信息的透明性 | 第43-45页 |
| 5.2.3 建立公共决策失误责任追究机制—增强政府公共决策的责任性 | 第45页 |
| 5.2.4 建立回应反馈机制—增强公众参与政府公共决策的回应性 | 第45-47页 |
| 5.3 完善公众参与的渠道 | 第47页 |
| 5.3.1 完善既有的参与渠道 | 第47页 |
| 5.3.2 拓展新的参与渠道 | 第47页 |
| 5.4 完善公众参与的程序 | 第47-49页 |
| 5.4.1 界定相关公众和选择参与决策的公众代表 | 第47-48页 |
| 5.4.2 选择公众参与的途径 | 第48页 |
| 5.4.3 与公众分享决策权 | 第48-49页 |
| 5.5 提高公众参与能力 | 第49-51页 |
| 5.5.1 提高公众参与决策的意识 | 第49页 |
| 5.5.2 提高公众参与决策的理论素养 | 第49-50页 |
| 5.5.3 提高公众参与决策的实践能力 | 第50-51页 |
| 5.6 发展公民社会 | 第51-53页 |
| 5.6.1 加快政府职能转变,营造利于民间组织发展的制度环境 | 第51页 |
| 5.6.2 完善民间组织内部运行机制,加强民间组织的独立性 | 第51-52页 |
| 5.6.3 健全利益表达机制,形成平等的利益机制 | 第52-53页 |
| 第6章 结论 | 第53-54页 |
| 6.1 公众参与在政府公共决策中的作用将会越来越重要 | 第53页 |
| 6.2 我国公众参与存在诸多问题是多种因素综合作用的结果 | 第53页 |
| 6.3 公众参与政府公共决策的完善是一个长期的系统工程 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 作者简介 | 第58-59页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第59页 |
