| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究状况 | 第12页 |
| 1.2.2 国内研究状况 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-15页 |
| 第2章 工商机关对食品安全监管的概述 | 第15-21页 |
| 2.1 工商机关的食品安全监管的主要职能 | 第15-17页 |
| 2.1.1 工商机关食品安全监管的职能概述 | 第15-16页 |
| 2.1.2 工商机关对食品安全监管的范围 | 第16-17页 |
| 2.2 工商机关的食品安全监管的作用和意义 | 第17-20页 |
| 2.2.1 保障人民群众的身体健康与生命安全 | 第17-18页 |
| 2.2.2 维护社会主义市场经济秩序为构建和谐社会提供保障 | 第18-19页 |
| 2.2.3 对工商机关自身具有重要意义 | 第19页 |
| 2.2.4 维护社会公正公平提高社会道德水平 | 第19-20页 |
| 2.3 本章小结 | 第20-21页 |
| 第3章 工商机关在食品安全监管中存在的问题及成因 | 第21-35页 |
| 3.1 食品安全监管中存在的主要问题 | 第21-25页 |
| 3.1.1 监管手段和技术存在缺失 | 第21-22页 |
| 3.1.2 市场准入把关不严 | 第22页 |
| 3.1.3 工商机关监管力量不足 | 第22-24页 |
| 3.1.4 监管环境对监管行为具有负面影响 | 第24页 |
| 3.1.5 工商机关在监管过程行政行为缺位或越位 | 第24-25页 |
| 3.2 工商机关在食品安全监管中存在问题产生原因 | 第25-33页 |
| 3.2.1 硬件设施配备与社会发展不同步 | 第25-26页 |
| 3.2.2 监督查处过程中执法力度不够 | 第26-28页 |
| 3.2.3 执法人员自身素质有待提升 | 第28页 |
| 3.2.4 食品经营主体情况复杂致使监管难度增加 | 第28-32页 |
| 3.2.5 对食品安全检测、监管的依据不完善 | 第32-33页 |
| 3.2.6 在食品安全监管中存在行政权力交叉问题 | 第33页 |
| 3.3 本章小结 | 第33-35页 |
| 第4章 强化工商机关实施食品安全监管的对策 | 第35-46页 |
| 4.1 在体系和制度上规范食品流通领域 | 第35-39页 |
| 4.1.1 规范域和完善食品流通领安全信用体系和相关制度 | 第35-36页 |
| 4.1.2 明确自身的职能责任狠抓问责机制 | 第36-38页 |
| 4.1.3 严格依法核准食品经营者主体资格 | 第38-39页 |
| 4.2 加大食品安全违法行为的监督查处力度 | 第39-41页 |
| 4.2.1 通过改进和制定适宜的工作举措监管食品安全 | 第39-40页 |
| 4.2.2 严厉打击造成食品安全事故的食品经营主体和非法经营者 | 第40页 |
| 4.2.3 加强对流通领域食品质量检测的能力 | 第40-41页 |
| 4.3 增强队伍建设引导经营者自律和社会参与监督相结合 | 第41-44页 |
| 4.3.1 加强基层队伍建设 | 第41-43页 |
| 4.3.2 引导食品经营者树立正确的食品安全意识 | 第43页 |
| 4.3.3 动员社会力量参与食品安全监管 | 第43-44页 |
| 4.4 解决好食品安全监管中与其他行政机关行政权力交叉问题 | 第44-45页 |
| 4.5 本章小结 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 作者简介 | 第51页 |
