行政指导在城市管理执法领域中的运用
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 相关研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 第2章 在城管行政执法中推行行政指导的必要性 | 第13-19页 |
| 2.1 解决城管行政执法暴力冲突 | 第13-14页 |
| 2.2 平衡行政权力与公民权力 | 第14-15页 |
| 2.3 行政机关参与构建和谐社会 | 第15-17页 |
| 2.4 顺应当今世界行政指导发展 | 第17-19页 |
| 第3章 在城管行政执法中推行行政指导的正当性 | 第19-25页 |
| 3.1 理论方面 | 第19-22页 |
| 3.1.1 以人为本的价值理念 | 第19-20页 |
| 3.1.2 法律的正当性 | 第20-21页 |
| 3.1.3 信赖行政机关的文化传统 | 第21-22页 |
| 3.2 现实方面 | 第22-25页 |
| 3.2.1 城管行政执法相对人的复杂性 | 第22-23页 |
| 3.2.2 城管行政执法内容的多样性 | 第23页 |
| 3.2.3 城管行政执法地点的当场性 | 第23-24页 |
| 3.2.4 实践经验的证明 | 第24-25页 |
| 第4章 行政指导在城市管理执法领域中的实践 | 第25-32页 |
| 4.1 法律法规的相关规定 | 第25-26页 |
| 4.2 执法实践中行政指导的基本形态 | 第26-29页 |
| 4.2.1 执法事项提示制 | 第26-27页 |
| 4.2.2 轻微问题告诫制 | 第27-28页 |
| 4.2.3 突出问题约见制 | 第28页 |
| 4.2.4 管理责任建议制 | 第28页 |
| 4.2.5 典型案例披露制 | 第28-29页 |
| 4.3 当前城市管理执法中推行行政指导存在的问题 | 第29-32页 |
| 4.3.1 执法人员素质不适应行政指导的要求 | 第29-30页 |
| 4.3.2 行政指导程序尚未建立健全 | 第30页 |
| 4.3.3 行政指导的公开性、透明性和民主性不足 | 第30-32页 |
| 第5章 完善我国城市管理执法中行政指导制度 | 第32-40页 |
| 5.1 完善行政指导自身相关立法 | 第32-33页 |
| 5.2 强化城市管理执法部门对行政指导的认识 | 第33-35页 |
| 5.2.1 明确行政指导的重要性 | 第33页 |
| 5.2.2 准确把握行政指导“事实上”的强制力 | 第33-34页 |
| 5.2.3 有效结合行政指导与其他手段 | 第34-35页 |
| 5.3 完善行政指导的相关基本制度 | 第35-40页 |
| 5.3.1 城管行政执法信息公开制度 | 第35-36页 |
| 5.3.2 城管行政执法激励制度 | 第36-37页 |
| 5.3.3 城管行政执法示范制度 | 第37页 |
| 5.3.4 城管行政执法告诫制度 | 第37-38页 |
| 5.3.5 城管行政执法评估制度 | 第38页 |
| 5.3.6 城管行政执法责任制度 | 第38-40页 |
| 结束语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第44页 |
