| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-24页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.1 当前城镇化进程中农村宅基地使用权流转不畅 | 第12页 |
| 1.1.2 农村宅基地使用权流转不畅影响城镇化推进 | 第12-13页 |
| 1.1.3 新型城镇化背景下农村宅基地流转制度改革的提出 | 第13页 |
| 1.1.4 新型城镇化背景下农村宅基地流转制度改革的内涵 | 第13页 |
| 1.1.5 新型城镇化背景下农村宅基地使用权流转的前景 | 第13页 |
| 1.2 研究目的 | 第13-14页 |
| 1.3 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.3.1 是加快推进新型城镇化建设的需要 | 第14页 |
| 1.3.2 是加快规范农村宅基地使用权流转行为的需要 | 第14页 |
| 1.3.3 是有效盘活农村土地资源的需要 | 第14-15页 |
| 1.3.4 能够形成可复制、可推广的经验、模式 | 第15页 |
| 1.4 文献综述 | 第15-22页 |
| 1.4.1 新型城镇化中土地利用问题的研究 | 第15-19页 |
| 1.4.2 农村宅基地使用权流转 | 第19-22页 |
| 1.5 研究方法 | 第22-23页 |
| 1.6 技术路线图 | 第23-24页 |
| 第二章 农村宅基地使用权流转现状及面临的问题 | 第24-37页 |
| 2.1 研究区域概况 | 第24页 |
| 2.2 农村宅基地使用权流转现状 | 第24-31页 |
| 2.2.1 流转面积分析 | 第25-26页 |
| 2.2.2 流转形式分析 | 第26-28页 |
| 2.2.3 流转意愿分析 | 第28-31页 |
| 2.3 农村宅基地使用权流转过程中面临的主要问题 | 第31-36页 |
| 2.3.1 法律法规不成熟，流转时缺乏有力理论支撑 | 第31-32页 |
| 2.3.2 流转机制不健全，流转时缺乏有效行为规范 | 第32-33页 |
| 2.3.3 流转市场不规范，流转效果和质量难以保障 | 第33-34页 |
| 2.3.4 利益分配不合理，流转后农户利益出现受损 | 第34页 |
| 2.3.5 后续管理不到位，流转后土地利用出现矛盾 | 第34-35页 |
| 2.3.6 补偿制度不完善，流转后民生保障难以落实 | 第35-36页 |
| 2.3.7 流转意识不强烈，流转时缺乏政策宣传引导 | 第36页 |
| 2.4 小结 | 第36-37页 |
| 第三章 新型城镇化下推进农村宅基地使用权流转的必要性分析 | 第37-47页 |
| 3.1 是新型城镇化农村人.加快转移的迫切需要 | 第37-41页 |
| 3.1.1 城镇化加速是必然趋势 | 第37-39页 |
| 3.1.2 城镇化加速导致农村人.加快转移 | 第39-41页 |
| 3.1.3 人.加快转移使宅基地使用权流转的需求更加迫切 | 第41页 |
| 3.2 是新型城镇化中土地集约节约利用的必然趋势 | 第41-44页 |
| 3.2.1 新型城镇化需要大量土地 | 第41-43页 |
| 3.2.2 宅基地使用效率偏低 | 第43-44页 |
| 3.2.3 通过宅基地使用权可有效缓解用地压力 | 第44页 |
| 3.3 是新型城镇化中保障农民合法权益的根本要求 | 第44-45页 |
| 3.3.1 宅基地使用权流转受限导致农民合法权限难以实现 | 第44-45页 |
| 3.3.2 宅基地使用权流转受限导致农民利益受损 | 第45页 |
| 3.4 是新型城镇化中盘活农村资产、创新融资模式的重要渠道 | 第45-46页 |
| 3.4.1 有利于农村人.市民化成本分担 | 第45-46页 |
| 3.4.2 合理流转宅基地使用权将有效盘活农村资产 | 第46页 |
| 3.5 小结 | 第46-47页 |
| 第四章 新型城镇化下推进农村宅基地使用权流转的可行性分析 | 第47-56页 |
| 4.1 新型城镇化与宅基地使用权流转的相关性分析 | 第47-50页 |
| 4.1.1 新型城镇化综合评价 | 第47-49页 |
| 4.1.2 相关性分析 | 第49-50页 |
| 4.2 流转效益分析 | 第50-52页 |
| 4.2.1 解决传统城镇化背景下宅基地使用权流转的多重问题 | 第50-51页 |
| 4.2.2 促进城乡统筹，推进新型城镇化进一步发展 | 第51页 |
| 4.2.3 促进宅基地制度改革，双向促动城乡经济 | 第51页 |
| 4.2.4 其他方面的综合效益 | 第51-52页 |
| 4.3 新型城镇化背景下农村宅基地使用权流转的可行性 | 第52-55页 |
| 4.3.1 流转要求 | 第52-53页 |
| 4.3.2 流转基础 | 第53-54页 |
| 4.3.2.1 理论基础 | 第53页 |
| 4.3.2.2 现实基础 | 第53-54页 |
| 4.3.3 可能面临的困难和问题 | 第54-55页 |
| 4.3.3.1 当前存在的困难 | 第54-55页 |
| 4.3.3.2 可能面临的问题 | 第55页 |
| 4.4 小结 | 第55-56页 |
| 第五章 新型城镇化背景下的宅基地使用权流转模式 | 第56-70页 |
| 5.1 现行的主要流转模式 | 第56-60页 |
| 5.1.1 政府主导型 | 第56-58页 |
| 5.1.2 集体推动型 | 第58-59页 |
| 5.1.3 农户自发型 | 第59-60页 |
| 5.1.4 小结 | 第60页 |
| 5.2 宁乡县不同区域建议推广的流转模式 | 第60-66页 |
| 5.2.1 研究区域级别划分 | 第60-63页 |
| 5.2.2 宁乡县不同区域建议推广的流转模式 | 第63-66页 |
| 5.3 相关对策及保障措施 | 第66-70页 |
| 5.3.1 推进农村土地与房屋产权确权登记颁证 | 第66-67页 |
| 5.3.2 创新农村宅基地使用和退出机制 | 第67页 |
| 5.3.3 加快建设城乡统一的建设用地市场 | 第67-68页 |
| 5.3.4 完善农村土地和房屋产权抵押制度 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |
| 附录一 | 第73-75页 |
| 附录二 | 第75-77页 |
| 附录三 | 第77-79页 |
| 附录四 | 第79-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
