摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-10页 |
第1章 主审法官责任制概述 | 第10-17页 |
1.1 主审法官责任制的概念和表现 | 第10-12页 |
1.1.1 主审法官和主审法官责任制 | 第10-11页 |
1.1.2 主审法官责任制的表现 | 第11-12页 |
1.2 实施主审法官责任制背景和必要性 | 第12-15页 |
1.2.1 实施主审法官责任制的背景 | 第12-13页 |
1.2.2 实施主审法官责任制的必要性 | 第13-15页 |
1.3 我国实施主审法官责任制的可行性 | 第15-17页 |
1.3.1 法理基础 | 第15页 |
1.3.2 现有法律规范现状 | 第15-16页 |
1.3.3 实践基础 | 第16-17页 |
第2章 推行主审法官责任制的主要障碍 | 第17-26页 |
2.1 司法解释拟解决问题:法发〔2015〕13号 | 第17-19页 |
2.1.1 法院司法责任制度构建不完善 | 第17-18页 |
2.1.2 独任制和合议庭关系没有厘清 | 第18-19页 |
2.1.3 审判委员会机制不规范 | 第19页 |
2.2 立法保障不到位 | 第19-21页 |
2.2.1 对主审法官权力和独立性保障不到位 | 第20页 |
2.2.2 对主审法官的职业保障不到位 | 第20-21页 |
2.3 司法审判的体制困境:地方化和行政化 | 第21-22页 |
2.3.1 地方化的司法审判体制弊病 | 第21-22页 |
2.3.2 行政化的司法审判体制弊病 | 第22页 |
2.4 主审法官奖惩机制不完善 | 第22-26页 |
2.4.1 法官待遇和分工不合理 | 第22-23页 |
2.4.2 主审法官责任追究困境 | 第23-26页 |
第3章 司法改革中主审法官的责任争议问题 | 第26-33页 |
3.1 主审法官的单独责任承担问题 | 第26-27页 |
3.1.1 如何界定主审法官能够处理的案件 | 第26页 |
3.1.2 关于对主审法官责任承担的监督 | 第26-27页 |
3.1.3 关于对主审法官权责的划定 | 第27页 |
3.2 主审法官与审判长、审判员的权力冲突 | 第27-30页 |
3.2.1 和审判长的权力冲突问题 | 第27-28页 |
3.2.2 法官之间的权力冲突问题 | 第28-30页 |
3.3 如何科学选任主审法官 | 第30-33页 |
3.3.1 主审法官的独立性亟待加强 | 第30-31页 |
3.3.2 主审法官选任考核机制难题 | 第31-33页 |
第4章 完善主审法官责任制的建议 | 第33-41页 |
4.1 严格实施主审法官和法官助理制度,进行分类管理 | 第33-35页 |
4.1.1 实施主审法官员额制 | 第33-34页 |
4.1.2 实施法官助理制度 | 第34-35页 |
4.2 建立科学的主审法官考核制度 | 第35-37页 |
4.2.1 构建良好的考评环境 | 第35页 |
4.2.2 强化对主审法官的道德操守考核 | 第35-36页 |
4.2.3 注重对判决文书的公示和考评 | 第36-37页 |
4.3 强化法官职业保障和职权明晰 | 第37-39页 |
4.3.1 淡化等级制度提升法官荣誉感 | 第37-38页 |
4.3.2 构建法官专有职业待遇体系 | 第38页 |
4.3.3 稳定主审法官的任期 | 第38-39页 |
4.4 构建对主审法官错案的追究机制 | 第39-41页 |
4.4.1“错案”应有的判决标准 | 第40页 |
4.4.2 完善主审法官错案认定评价体系 | 第40-41页 |
结语 | 第41-42页 |
致谢 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-44页 |