| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 一、绪论 | 第8-19页 |
| (一) 问题提出与研究意义 | 第8-12页 |
| 1. 问题提出 | 第8-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-12页 |
| (二) 相关研究现状 | 第12-17页 |
| 1. 行政伦理的研究现状 | 第12-15页 |
| 2. 政府行政成本的研究现状 | 第15-17页 |
| (三) 主要研究方法 | 第17-18页 |
| (四) 研究的创新之处 | 第18-19页 |
| 二、行政伦理与政府行政成本的基本理论概述 | 第19-30页 |
| (一) 行政伦理的内涵解读 | 第19-23页 |
| 1. 行政伦理的内涵 | 第19-20页 |
| 2. 行政伦理的特征 | 第20-21页 |
| 3. 行政伦理的功能 | 第21-23页 |
| (二) 政府行政成本的基本理论 | 第23-27页 |
| 1. 政府行政成本的内涵 | 第23-24页 |
| 2. 政府行政成本的构成要素 | 第24-25页 |
| 3. 政府行政成本相关概念区分 | 第25-26页 |
| 4. 控制政府行政成本的现实意义 | 第26-27页 |
| (三) 行政伦理与政府行政成本控制的关系 | 第27-30页 |
| 1. 行政伦理：政府行政成本控制的矢量标准 | 第27页 |
| 2. 政府行政成本控制：行政伦理实现的现实途径 | 第27-28页 |
| 3. 责任、制度、公平：行政成本控制中蕴含的价值导向 | 第28-30页 |
| 三、政府行政成本的控制困境及成因 | 第30-39页 |
| (一) 我国政府控制行政成本的困境 | 第30-33页 |
| 1. 政府行政成本的控制缺乏动力 | 第30-31页 |
| 2. 政府行政成本的控制难以持续 | 第31-32页 |
| 3. 政府行政成本的控制有失公平 | 第32-33页 |
| (二) 政府行政成本控制困境的原因分析 | 第33-39页 |
| 1. 责任伦理的缺失导致控制推动力不足 | 第33-35页 |
| 2. 制度伦理的缺失导致控制持续性有限 | 第35-37页 |
| 3. 公平伦理的缺失导致控制受益者偏移 | 第37-39页 |
| 四、化解政府行政成本控制困境的行政伦理路径 | 第39-47页 |
| (一) 动力转换：树立责任伦理,解决“动力不足”困局 | 第39-41页 |
| 1. 明确行政主体角色定位 | 第39-40页 |
| 2. 培育行政主体伦理人格 | 第40-41页 |
| (二) 革故鼎新：建设制度伦理,突破“难以持续”困境 | 第41-44页 |
| 1. 建立“合伦理性”的制度体系 | 第42-43页 |
| 2. 强化制度发展过程中的伦理评估 | 第43-44页 |
| (三) 导向公平：贯彻公平伦理,化解“受益偏移”难题 | 第44-47页 |
| 1. 重塑政府公共利益导向 | 第45-46页 |
| 2. 完善民主法治建设保障公平 | 第46-47页 |
| 五、结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第54-56页 |
| 浙江师范大学学位论文诚信承诺书 | 第56页 |
