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正当程序视域下行政奖励的缺失与完善

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
序论第8-9页
第一章 研究的缘起第9-12页
 第一节 典型事例第9-10页
  一、华南虎照事件第9页
  二、湖北省政府重奖网球冠军李娜事件第9-10页
 第二节 事例所引发行政法思考第10-12页
第二章 行政奖励正当程序层面的主要思考第12-22页
 第一节 行政奖励概述第12-17页
  一、行政奖励的概念与分类第12-13页
  二、行政奖励的特征与法律性质第13-16页
  三、行政奖励的作用第16-17页
 第二节 行政奖励应当遵循正当程序主要理由第17-22页
  一、正当程序特性符合行政奖励的发展要求第18-19页
  二、行政奖励同正当程序有一样的价值追求第19页
  三、正当程序的确立制约行政主体权力滥用第19-20页
  四、正当程序的确立避免行政相对人权利滥用第20页
  五、正当程序的确立可提效率,降成本第20-21页
  六、程序的确立有助于行励功能实现第21-22页
第三章 我国行政奖励正当程序缺失的表现及分析第22-28页
 第一节 行政奖励立法层面的正当程序缺失表现第22-24页
  一、行政奖励不同位阶法条冲突第22页
  二、行政奖励的程序上无统一规定第22-23页
  三、行政奖励的实行者无明文规定第23页
  四、行政奖励有关救济规定缺位第23-24页
 第二节 行政奖励实践层面正当程序缺失表现第24-25页
  一、行政奖励的实施没有遵循基本原则第24-25页
  二、行政奖励步骤不符合行政正当程序第25页
  三、行政奖励主体不符合行政正当程序第25页
 第三节 行政奖励正当程序缺失的主要原因第25-28页
  一、我国行政主体的程序意识缺乏第25-26页
  二、我国宪法中正当程序条款缺失第26页
  三、我国尚无行政程序法第26-27页
  四、我国传统程序的地位根深蒂固第27-28页
第四章 正当程序视角下行政奖励完善思考第28-36页
 第一节 增加宪法条文中的正当程序原则第28页
 第二节 明确行政奖励程序所需遵循的基本原则第28-30页
  一、依法奖励第28-29页
  二、公正、公平、公开第29页
  三、正当程序第29-30页
  四、重事实,抓证据第30页
 第三节 行政奖励程序法制化第30-36页
  一、行政奖励程序统一设立第30-31页
  二、行政奖励程序公开制度确立第31页
  三、行政奖励评审专家化第31页
  四、行政奖励利害关系人回避第31-32页
  五、行政奖励引进听证制度第32页
  六、构建内外双重监督体系第32-33页
  七、异议处理,救济手段法定第33-36页
结论第36-37页
参考文献第37-39页
后记第39-40页
攻读学位期间发表的学术论文目录第4页

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