摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
导言 | 第8-11页 |
一、 研究背景及意义 | 第8-9页 |
二、 研究现状及评述 | 第9-11页 |
第一章 地方性法规清理概述 | 第11-22页 |
一、 地方性法规清理的概念与特征 | 第11-15页 |
1、 地方性法规清理的概念 | 第11-13页 |
2、 地方性法规清理的特征 | 第13-15页 |
二、 地方性法规清理方式 | 第15-18页 |
1、 事前清理与事后清理 | 第15-16页 |
2、 集中清理与专项清理 | 第16-17页 |
3、 定期清理与不定期清理 | 第17-18页 |
三、 地方性法规清理的必要性 | 第18-22页 |
1、 完善法律体系、提高立法质量的要求 | 第18-19页 |
2、 对大量地方性法规修改的迫切需求 | 第19-20页 |
3、 地方立法先行权的客观要求 | 第20-21页 |
4、 后立法时代的要求 | 第21-22页 |
第二章 地方性法规清理的缺陷及其成因 | 第22-30页 |
一、 地方性法规清理的缺陷 | 第23-26页 |
1、 过度依赖不定期清理 | 第23页 |
2、 清理标准不清晰 | 第23-25页 |
3、 清理工作与相关制度互动不足 | 第25页 |
4、 公众参与不足 | 第25-26页 |
二、 地方性法规清理缺陷的成因 | 第26-30页 |
1、 定期清理机制缺失 | 第26-27页 |
2、 缺乏统一的清理标准 | 第27-28页 |
3、 主动清理不足 | 第28页 |
4、 清理信息公开不充分及公众参与实效不足 | 第28-30页 |
第三章 地方性法规清理的完善 | 第30-47页 |
一、 建立定期清理的长效机制 | 第30-36页 |
1、 定期清理的启动部署 | 第30-31页 |
2、 定期清理的审查内容 | 第31-34页 |
3、 定期清理的处理结果 | 第34-36页 |
二、 建立清晰的清理审查标准 | 第36-38页 |
1、 保留标准 | 第36-37页 |
2、 失效标准 | 第37页 |
3、 修改标准 | 第37-38页 |
4、 废止标准 | 第38页 |
三、 实现地方性法规清理与相关制度良性互动 | 第38-43页 |
1、 将执法检查与地方性法规清理紧密结合 | 第38-39页 |
2、 将立法后评估与地方性法规清理紧密结合 | 第39-41页 |
3、 将人大代表议案、公众建议与地方性法规清理紧密结合 | 第41-42页 |
4、 将司法建议工作与地方性法规清理紧密结合 | 第42-43页 |
四、 完善地方性法规清理过程中的公众参与 | 第43-47页 |
1、 完善地方性法规清理信息公开 | 第43-44页 |
2、 完善地方性法规清理公众参与的途径 | 第44-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-52页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第52-53页 |
后记 | 第53页 |