| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 一、问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、文献回顾 | 第9-13页 |
| 三、研究思路和方法 | 第13-16页 |
| 第一章 慈善事业中政府责任及其实现的分析框架 | 第16-26页 |
| 第一节 慈善事业与政府责任 | 第16-19页 |
| 一、慈善事业 | 第16-18页 |
| 二、政府责任 | 第18-19页 |
| 第二节 慈善事业中政府责任的理论基础 | 第19-22页 |
| 一、契约论 | 第19-20页 |
| 二、委托——代理理论 | 第20-21页 |
| 三、合法性理论 | 第21-22页 |
| 第三节 慈善事业中政府责任的体系构建 | 第22-24页 |
| 一、嵌入式结构体系 | 第22-24页 |
| 二、动态性内容体系 | 第24页 |
| 第四节 慈善事业中政府责任的实现过程 | 第24-26页 |
| —、实现政府慈善责任的角色期待 | 第24-25页 |
| 二、实现政府慈善角色的行为模式 | 第25-26页 |
| 第二章 政府慈善责任及其实现的历史演变 | 第26-34页 |
| 第一节 总体性社会中政府的慈善责任 | 第26-28页 |
| 一、总体性社会：从有到无的慈善事业 | 第26-27页 |
| 二、政府责任：福利责任取代慈善责任 | 第27-28页 |
| 第二节 后总体性社会中政府的慈善责任 | 第28-34页 |
| 一、后总体性社会：从无到有的慈善事业 | 第28-29页 |
| 二、慈善事业回归后的运行逻辑 | 第29-30页 |
| 三、政府慈善责任及其实现的现状分析 | 第30-34页 |
| 第三章 慈善事业中政府责任及其实现的困境 | 第34-39页 |
| 第一节 政府在慈善事业中的行为困境 | 第34-35页 |
| 一、政府慈善资源获取方式的困境：形式合法与实质“非法” | 第34页 |
| 二、政府资源获取需求与社会控制需求之间的持久张力 | 第34-35页 |
| 三、政府对慈善事业的制度非均衡：制度剩余与制度匮乏并存 | 第35页 |
| 第二节 政府在慈善事业中的角色困境 | 第35-36页 |
| 一、资源配置者和获得者之间的冲突 | 第35-36页 |
| 二、慈善事业的推动者和控制者之间的冲突 | 第36页 |
| 三、慈善事业营运管理者和监督者之间的冲突 | 第36页 |
| 第三节 政府在慈善事业中的责任困境 | 第36-39页 |
| 一、政府在慈善领域的“诺斯悼论” | 第36-37页 |
| 二、福利责任与慈善责任的模糊界限 | 第37页 |
| 三、行政责任和经济效率责任的结果背离 | 第37-39页 |
| 第四章 政府在慈善事业中的责任体系 | 第39-45页 |
| 第一节 福利责任与慈善责任的实质分离 | 第39-41页 |
| 一、福利事业与慈善事业的统一性 | 第39-40页 |
| 二、福利事业与慈善事业的异质性 | 第40页 |
| 三、政府在福利事业和慈善事业中责任的异质性 | 第40-41页 |
| 第二节 慈善事业中政府的责任体系 | 第41-45页 |
| 一、政府对慈善资源的责任：生态责任 | 第41-42页 |
| 二、政府对潜在捐赠者的责任：慈善文化责任 | 第42页 |
| 三、政府对慈善组织的责任 | 第42-44页 |
| 四、政府对受赠者的责任：社会公平责任 | 第44页 |
| 五、政府统筹慈善事业的核心责任：政治责任 | 第44-45页 |
| 第五章 政府慈善责任的实现过程 | 第45-52页 |
| 第一节 政府慈善责任的角色期待 | 第45-48页 |
| 一、政府承担生态责任的角色 | 第45页 |
| 二、政府履行文化责任的角色 | 第45-46页 |
| 三、政府在慈善组织责任中的角色定位 | 第46-47页 |
| 四、政府强化公平责任的角色 | 第47-48页 |
| 五、政府落实政治责任的角色 | 第48页 |
| 第二节 政府慈善角色下的行为：作为和不作为 | 第48-52页 |
| 一、开创出均衡化配置格局而止步于慈善资源的获取 | 第48-49页 |
| 二、致力于慈善文化的培育而止步于私人道德领域 | 第49页 |
| 三、驾行于法律监督层面而止步于慈善组织的运作空间 | 第49-50页 |
| 四、构建成宽容型制度规范而止步于限制型制度门槛 | 第50-51页 |
| 五、关注于“政治正确”的引导而止步于过度的政治约束 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 在读期间发表的学术论文及科研成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
