我国信访制度的困境及出路
中文摘要 | 第1-10页 |
ABSTRACTS | 第10-12页 |
第一章 引论 | 第12-19页 |
一、问题的提出 | 第12页 |
二、相关研究综述 | 第12-16页 |
三、研究思路和方法 | 第16-19页 |
第二章 政治输入:信访制度的功能定位 | 第19-25页 |
一、利益表达功能 | 第21-22页 |
二、民主监督功能 | 第22-23页 |
三、权利救济功能 | 第23-25页 |
第三章 输入超载:信访制度面临的困境 | 第25-40页 |
一、信访洪峰的出现 | 第27-30页 |
(一) 社会转型与"要求"激增 | 第27-28页 |
(二) "信访"不"信法"的文化传统 | 第28-29页 |
(三) 民众权利意识觉醒 | 第29-30页 |
二、政治输入通道不畅 | 第30-35页 |
(一) 信访输入通道不畅 | 第30-31页 |
(二) 与信访相关的其它利益表达渠道不完善 | 第31-33页 |
(三) 与信访相关的其它权利救济通道存在缺陷 | 第33-35页 |
三、信访输出失败 | 第35-40页 |
(一) 信访功能错位 | 第35-36页 |
(二) 信访制度立法不健全 | 第36-37页 |
(三) 信访处理程序缺失 | 第37-38页 |
(四) 信访终结机制不完善 | 第38页 |
(五) 信访责任追究机制不合理 | 第38-40页 |
第四章 转换与调节:治理信访输入超载的路径 | 第40-52页 |
一、信访"要求"的调节 | 第40-43页 |
(一) 结构机制的调节 | 第40-42页 |
(二) 文化机制的调节 | 第42-43页 |
二、信访要求流量的调节:扩充输入通道 | 第43-50页 |
(一) 发展电子信访输入通道 | 第44-45页 |
(二) 强化人大信访通道 | 第45-47页 |
(三) 拓宽相关民众利益表达通道 | 第47页 |
(四) 完善相关权利救济通道 | 第47-50页 |
三、信访要求流量的调节:缩减过程 | 第50-52页 |
第五章 输出与反馈:治理信访输出失败的对策 | 第52-58页 |
一、信访制度功能的再定位 | 第52-53页 |
二、健全信访法律体系 | 第53-54页 |
三、整合信访组织体系 | 第54-55页 |
四、规范信访事项的处理程序 | 第55-56页 |
五、健全信访终结制度 | 第56页 |
六、改进信访责任追究机制 | 第56-58页 |
结语 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-62页 |
致谢 | 第62-63页 |
攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第63-64页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第64页 |