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我国信访制度的困境及出路

中文摘要第1-10页
ABSTRACTS第10-12页
第一章 引论第12-19页
 一、问题的提出第12页
 二、相关研究综述第12-16页
 三、研究思路和方法第16-19页
第二章 政治输入:信访制度的功能定位第19-25页
 一、利益表达功能第21-22页
 二、民主监督功能第22-23页
 三、权利救济功能第23-25页
第三章 输入超载:信访制度面临的困境第25-40页
 一、信访洪峰的出现第27-30页
  (一) 社会转型与"要求"激增第27-28页
  (二) "信访"不"信法"的文化传统第28-29页
  (三) 民众权利意识觉醒第29-30页
 二、政治输入通道不畅第30-35页
  (一) 信访输入通道不畅第30-31页
  (二) 与信访相关的其它利益表达渠道不完善第31-33页
  (三) 与信访相关的其它权利救济通道存在缺陷第33-35页
 三、信访输出失败第35-40页
  (一) 信访功能错位第35-36页
  (二) 信访制度立法不健全第36-37页
  (三) 信访处理程序缺失第37-38页
  (四) 信访终结机制不完善第38页
  (五) 信访责任追究机制不合理第38-40页
第四章 转换与调节:治理信访输入超载的路径第40-52页
 一、信访"要求"的调节第40-43页
  (一) 结构机制的调节第40-42页
  (二) 文化机制的调节第42-43页
 二、信访要求流量的调节:扩充输入通道第43-50页
  (一) 发展电子信访输入通道第44-45页
  (二) 强化人大信访通道第45-47页
  (三) 拓宽相关民众利益表达通道第47页
  (四) 完善相关权利救济通道第47-50页
 三、信访要求流量的调节:缩减过程第50-52页
第五章 输出与反馈:治理信访输出失败的对策第52-58页
 一、信访制度功能的再定位第52-53页
 二、健全信访法律体系第53-54页
 三、整合信访组织体系第54-55页
 四、规范信访事项的处理程序第55-56页
 五、健全信访终结制度第56页
 六、改进信访责任追究机制第56-58页
结语第58-59页
参考文献第59-62页
致谢第62-63页
攻读硕士学位期间发表的论文目录第63-64页
学位论文评阅及答辩情况表第64页

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