| 一、问题的提出 | 第1-8页 |
| 二、文献综述 | 第8-17页 |
| （一） 公平的基本理论 | 第8-10页 |
| （二） 卫生服务公平性的相关研究 | 第10-15页 |
| （三） 论文思路和可能的创新之处 | 第15-17页 |
| 三、农村合作医疗制度的变迁 | 第17-21页 |
| （一） 传统的农村合作医疗制度的变迁 | 第17-18页 |
| （二） 建立新型农村合作医疗制度的必要性及其创新之处 | 第18-21页 |
| 四、新型农村合作医疗制度的公平性分析 | 第21-32页 |
| （一） 新型农村合作医疗制度的制度外的不公平 | 第21-27页 |
| （二） 新型农村合作医疗制度的制度内的不公平 | 第27-30页 |
| （三） 新型农村合作医疗制度的效率分析 | 第30-32页 |
| 五、促进新型农村合作医疗制度的公平性的政策建议 | 第32-38页 |
| （一） 调整卫生资源布局，加大对农村的医疗卫生事业的投入 | 第32-33页 |
| （二） 及时、方便地为农民报销，处理好现付制与后付制的关系 | 第33-34页 |
| （三） 推行医疗救助计划以缓解因病致贫和因病返贫的现象 | 第34-35页 |
| （四） 改变农村医疗市场的“软环境” | 第35-36页 |
| （五） 由国家资金和政策主导，实行社会化、多元化的筹资途径 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-40页 |
| 注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 论文摘要（中文） | 第46-49页 |
| 论文摘要（英文） | 第49-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
| 导师及作者简介 | 第54页 |
