当前文物行政执法存在的问题及其对策研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、文物行政执法现状概述 | 第10-16页 |
| （一） 文物行政执法法规体系初步建立 | 第10-11页 |
| （二） 文物行政执法机构建设加快 | 第11-12页 |
| （三） 文物行政处罚职权得到加强 | 第12-14页 |
| 1. 文物行政主管部门行使的文物行政处罚项目 | 第12-14页 |
| 2. 其他行政部门行使的文物行政处罚项目 | 第14页 |
| （四） 文物行政处罚程序基本规范 | 第14-16页 |
| 二、当前文物行政执法存在的问题 | 第16-31页 |
| （一） 文物行政执法机构建设尚有争议 | 第16-17页 |
| （二） 文物行政处罚项目设置仍有欠缺 | 第17-22页 |
| 1. 个别文物行政处罚项目设置不合理 | 第17-20页 |
| 2. 文物行政处罚存在缺失项目 | 第20-22页 |
| （三） 文物行政处罚种类设置存在不足 | 第22-26页 |
| 1. 警告类处罚未得到足够重视 | 第22-23页 |
| 2. 责令改正困难重重 | 第23-26页 |
| （四） 文物行政处罚幅度设置还不规范 | 第26-31页 |
| 1. 法定处罚幅度不合理 | 第26-29页 |
| 2. 自由裁量幅度需明确 | 第29-31页 |
| 三、当前文物行政执法存在问题之对策研究 | 第31-44页 |
| （一） 搁置争议，切实推进文物执法机构建设 | 第31-36页 |
| 1. 通过行政授权或行政委托进行执法 | 第32-34页 |
| 2. 实行文化综合执法 | 第34-36页 |
| （二） 规范设置，有效惩处各种文物违法行为 | 第36-38页 |
| 1. 合理设置现有文物行政处罚项目 | 第36页 |
| 2. 补充完善其余文物行政处罚项目 | 第36-38页 |
| （三） 完善种类，明确健全文物执法措施手段 | 第38-41页 |
| 1. 合理设置警告，规范适用条件 | 第38-39页 |
| 2. 明确责令改正，确保有法可依 | 第39-41页 |
| （四） 科学设计，合理规范文物行政处罚幅度 | 第41-44页 |
| 1. 科学设置文物行政处罚法定幅度 | 第41-42页 |
| 2. 推行文物行政处罚自由裁量基准制度 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
