| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-14页 |
| 引言 | 第14页 |
| 上篇 矿山安全监督管理行政法律责任研究的背景 | 第14-31页 |
| 一、我国近年来的矿山安全生产形势 | 第14-20页 |
| (一) 矿山安全生产的重要性 | 第14-15页 |
| (二) 我国目前矿山安全生产形势的严峻性 | 第15-18页 |
| 1. 我国2000年-2007年的矿山安全生产事故情况分析 | 第15-17页 |
| 2. 国外主要国家近年来的矿山安全生产事故情况分析 | 第17-18页 |
| (三) 矿山安全生产事故频发的危害性 | 第18-20页 |
| 1. 对公民人身权、生命权的侵害 | 第18-19页 |
| 2. 对公、私财产权的侵害 | 第19-20页 |
| 3. 对社会稳定的影响 | 第20页 |
| 二、矿山安全生产事故频发的原因探究 | 第20-31页 |
| (一) 学者、专家对矿山安全生产事故频发原因的探讨 | 第20-21页 |
| (二) 矿山安全生产事故频发是众多因素综合作用的结果 | 第21页 |
| (三) 矿山安全生产事故原因中的共同点——监督管理部门与被监管者的违法行为是矿山安全生产事故频发的重要原因 | 第21-22页 |
| (四) 矿山安全生产事故频发的背后往往隐藏着权力腐败的因素 | 第22-24页 |
| 1. 滥用职权 | 第22-23页 |
| 2. 玩忽职守 | 第23页 |
| 3. 非法参股 | 第23-24页 |
| (五) 反思矿山安全生产事故频发还须从体制上寻找原因 | 第24-31页 |
| 1. 矿山行业经营体制上的原因 | 第24-25页 |
| 2. 矿山安全监督管理体制上的原因 | 第25-31页 |
| 下篇 矿山安全监督管理行政法律责任研究本论 | 第31-52页 |
| 三、矿山安全监督管理行政法律责任基础理论探析 | 第31-35页 |
| (一) 矿山安全监督管理行政法律责任的概念解析 | 第31-33页 |
| 1. 行政法律责任的含义 | 第31-33页 |
| 2. 矿山安全监督管理行政法律责任的含义和特征 | 第33页 |
| (二) 矿山安全监督管理行政法律责任的内容 | 第33-34页 |
| 1. 监管主体的行政法律责任 | 第33-34页 |
| 2. 监督管理人员的行政法律责任 | 第34页 |
| 3. 作为被监管者的矿业经营者的行政法律责任 | 第34页 |
| (三) 矿山安全监督管理行政法律责任的承担 | 第34-35页 |
| 1. 监管主体行政法律责任的承担问题 | 第34-35页 |
| 2. 监督管理人员行政法律责任的承担问题 | 第35页 |
| 3. 作为被监管者的矿业经营者的行政法律责任的承担问题 | 第35页 |
| 四、我国矿山安全监督管理行政法律责任的现状及存在问题 | 第35-44页 |
| (一) 我国矿山安全监督管理行政法律责任的现状 | 第35-38页 |
| 1. 矿山安全监督管理现状 | 第35-37页 |
| 2. 矿山安全生产监督管理行政法律责任现状分析 | 第37-38页 |
| (二) 我国矿山安全监督管理行政法律责任存在的问题 | 第38-44页 |
| 1. 法律法规方面的问题 | 第38-40页 |
| 2. 矿山安全监督管理行政法律责任的设定不够合理 | 第40-42页 |
| 3. 矿山安全监督管理行政法律责任的追究机制不健全 | 第42-44页 |
| 五 健全矿山安全监督管理行政法律责任探讨 | 第44-52页 |
| (一) 深切认识健全矿山安全监督管理行政法律责任的重要意义 | 第44-45页 |
| 1. 落实宪法规定的人权保障 | 第44-45页 |
| 2. 构建和谐社会的紧迫需要 | 第45页 |
| (二) 完善相关立法 | 第45-46页 |
| 1. 健全法律法规 | 第45-46页 |
| 2. 提高相关法律的位阶 | 第46页 |
| 3. 清理法律法规 | 第46页 |
| (三) 合理设定矿山安全监督管理行政法律责任 | 第46-47页 |
| 1. 行政法律责任的种类增加 | 第46页 |
| 2. 监管者与相对人之间的责任的平衡 | 第46页 |
| 3. 监督管理者责任的明确 | 第46-47页 |
| (四) 健全矿山安全监督管理行政法律责任的追究机制 | 第47-52页 |
| 1. 明确归责原则 | 第47-49页 |
| 2. 事前责任追究机制的建立 | 第49-50页 |
| 3. 事后责任追究机制的健全 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 后记 | 第55页 |
