| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-16页 |
| 绪论 | 第16-39页 |
| 一、选题的缘起及意义 | 第16-24页 |
| (一) 政策的社会学意义 | 第16-17页 |
| (二) 清末学校教育政策具有重要的历史地位 | 第17-21页 |
| (三) 进行清末学校教育政策研究具有重大的现实意义 | 第21-24页 |
| 二、概念的界定 | 第24-26页 |
| 三、研究现状与文献综述 | 第26-35页 |
| (一) 理论基础的奠定 | 第26-28页 |
| (二) 基础史料的搜集和整理 | 第28-29页 |
| (三) 清末学校教育政策相关研究的评述 | 第29-35页 |
| 四、研究思路与创新点 | 第35-39页 |
| (一) 研究内容 | 第35-36页 |
| (二) 研究方法 | 第36-37页 |
| (三) 本课题研究的创新与不足 | 第37-39页 |
| 第一章 清末学校教育政策的历史条件 | 第39-89页 |
| 第一节 中国近代学校教育溯源 | 第39-56页 |
| 一、中国古代学校教育的概况 | 第40-51页 |
| (一) 学校教育制度的形成 | 第40-43页 |
| (二) 主要的学校教育类型 | 第43-48页 |
| (三) 以选士制度为核心的目标导向 | 第48-51页 |
| 二、晚清开明改革派论中西教育的差距 | 第51-56页 |
| (一) 批判科举考试制度的弊端 | 第53页 |
| (二) 设计近代社会需要的人才目标 | 第53-54页 |
| (三) 建立新教育制度的构想 | 第54-56页 |
| 第二节 中国传统学校教育的近代转型 | 第56-73页 |
| 一、西方传教士东来 | 第56-63页 |
| (一) 开办教会学校 | 第57-61页 |
| (二) 探讨中国学制的出路 | 第61-63页 |
| 二、清末学校教育政策的酝酿 | 第63-73页 |
| (一) 洋务教育的实践 | 第65-68页 |
| (二) 洋务教育的反思 | 第68-73页 |
| 第三节 清末学校教育政策问题的形成 | 第73-89页 |
| 一、学校教育问题进入公众舆论视野 | 第73-79页 |
| (一) 早期改良派的倡导 | 第74-76页 |
| (二) 维新派的活动与力量 | 第76-78页 |
| (三) 各级各类学堂的兴办 | 第78-79页 |
| 二、学校教育问题纳入政府议程 | 第79-89页 |
| (一) 政府职能的扩大 | 第80-83页 |
| (二) 书院改学堂 | 第83-85页 |
| (三) 《京师大学堂章程》的出台 | 第85-89页 |
| 第二章 清末学校教育政策的制定 | 第89-145页 |
| 第一节 清末学校教育政策的厘定 | 第90-112页 |
| 一、清末学校教育政策产生的教育背景 | 第90-96页 |
| (一) 庚子兴学 | 第91-93页 |
| (二) 新教育发展中的困惑 | 第93-95页 |
| (三) 学校教育政策议程的确立 | 第95-96页 |
| 二、仿效日本近代学校教育政策 | 第96-101页 |
| (一) 留学日本与日本学务考察 | 第97-100页 |
| (二) 有关教育政策方案的议论 | 第100-101页 |
| 三、《钦定学堂章程》 | 第101-104页 |
| 四、《奏定学堂章程》 | 第104-112页 |
| (一) 教育决策者的协作 | 第105-108页 |
| (二) 教育官员的抉择 | 第108-112页 |
| 第二节 清末学校教育政策的增订 | 第112-129页 |
| 一、清末学校教育政策增订的背景 | 第112-116页 |
| (一) 立宪运动对学校教育的影响 | 第112-115页 |
| (二) 教育行政决策力量的强化 | 第115-116页 |
| 二、清末学校教育政策的修补 | 第116-129页 |
| (一) 女子教育章程的增补 | 第116-121页 |
| (二) 学校教育政策的变通 | 第121-125页 |
| (三) 《奏定学堂章程》的调整 | 第125-129页 |
| 第三节 清末学校教育政策制定的评价 | 第129-145页 |
| 一、清末学校教育政策制定的程序思考 | 第129-131页 |
| (一) 学校教育政策问题的认定 | 第129-130页 |
| (二) 学校教育政策方案抉择的过程 | 第130-131页 |
| 二、清末学校教育政策内容的分析 | 第131-137页 |
| (一) 开启近代新教育的步伐 | 第132-135页 |
| (二) 实施学校教学管理 | 第135-137页 |
| (三) 推行学校常规管理 | 第137页 |
| 三、以日本近代教育政策为参照的比较分析 | 第137-145页 |
| (一) 学校教育政策决策人员的差距 | 第138-142页 |
| (二) 学校教育政策中政治意识的体现 | 第142-145页 |
| 第三章 清末学校教育政策的推行 | 第145-211页 |
| 第一节 清末学校教育政策的初步推广 | 第146-158页 |
| 一、设立学务处与兴学活动的倡导 | 第146-151页 |
| 二、各地兴学活动方兴未艾 | 第151-158页 |
| (一) 督抚向学 | 第151-155页 |
| (二) 各省兴学 | 第155-158页 |
| 第二节 清末学校教育政策实施的重大举措 | 第158-168页 |
| 一、废科举 | 第159-164页 |
| 二、建学部 | 第164-168页 |
| (一) 明确教育行政管理权限 | 第165页 |
| (二) 规范学校教育行政体制 | 第165-168页 |
| 第三节 清末学校教育政策的全面实施 | 第168-193页 |
| 一、学部推行新教育的规划与实践 | 第169-180页 |
| (一) 颁行教育宗旨 | 第169-170页 |
| (二) 设计教育实施方案 | 第170-174页 |
| (三) 教育实践中的指挥与协调 | 第174-177页 |
| (四) 教育督导与管理 | 第177-180页 |
| 二、各省的兴学实践活动 | 第180-193页 |
| (一) 完善地方教育组织 | 第180-182页 |
| (二) 全方位办学 | 第182-187页 |
| (三) 实施兴学的个案举例 | 第187页 |
| (四) 小学教育的辅助措施 | 第187-193页 |
| 第四节 清末学校教育政策推行的评价 | 第193-211页 |
| 一、创设学校教育政策规范的实施程序 | 第193-198页 |
| (一) 推行学校教育政策的主体 | 第193-194页 |
| (二) 推行学校教育政策的步骤 | 第194-196页 |
| (三) 推行学校教育政策的手段 | 第196-198页 |
| 二、清末学校教育政策推行结果的分析 | 第198-211页 |
| (一) 学校教育数量方面的区域性分布 | 第198-204页 |
| (二) 清末学校教育政策的能力限度 | 第204-211页 |
| 第四章 清末学校教育政策推行的区域案例分析 | 第211-253页 |
| 第一节 直隶省学校教育政策的实施 | 第211-230页 |
| 一、学校教育政策的实施准备 | 第211-214页 |
| (一) 传统教育概述 | 第211-213页 |
| (二) 近代学校教育的推行者 | 第213-214页 |
| 二、学校教育政策实施概况 | 第214-230页 |
| (一) 大力劝学 | 第214-219页 |
| (二) 倾力办学 | 第219-221页 |
| (三) 普及教育 | 第221-224页 |
| (四) 改进提高 | 第224-227页 |
| (五) 硕果累累 | 第227-230页 |
| 第二节 湖北省学校教育政策的实施 | 第230-244页 |
| 一、学校教育政策的实施准备 | 第230-233页 |
| (一) 传统教育概述 | 第230-231页 |
| (二) 近代学校教育的推行者 | 第231-233页 |
| 二、学校教育政策实施概况 | 第233-244页 |
| (一) 健全学务组织 | 第233-235页 |
| (二) 实验推广 | 第235-241页 |
| (三) 加强礼仪规范教育 | 第241-242页 |
| (四) 继续推进 | 第242-244页 |
| 第三节 直隶省与湖北省学校教育政策推行的比较分析 | 第244-253页 |
| 一、外部环境是学校教育政策推行的决定性因素 | 第245-247页 |
| 二、袁世凯与张之洞的教育政策推行模式比较 | 第247-253页 |
| (一) 同路:相同的政策推行之途 | 第247-249页 |
| (二) 异径:不同的政策推行路径 | 第249-253页 |
| 第五章 清末学校教育政策与社会发展 | 第253-291页 |
| 第一节 清末学校教育政策的社会功能 | 第253-266页 |
| 一、政治功能 | 第254-258页 |
| 二、经济功能 | 第258-261页 |
| 三、文化功能 | 第261-266页 |
| (一) 文化传递与传播功能 | 第263-264页 |
| (二) 文化创造功能 | 第264-266页 |
| 第二节 清末学校教育政策与利益冲突 | 第266-275页 |
| 一、利益冲突 | 第266-268页 |
| 二、清末学校教育政策实施中的利益冲突 | 第268-275页 |
| (一) 显性的利益冲突 | 第268-271页 |
| (二) 隐性的利益冲突 | 第271-275页 |
| 第三节 责任政府的建立 | 第275-283页 |
| 一、责任政府的产生 | 第275-277页 |
| 二、清末学校教育政策与责任政府 | 第277-283页 |
| (一) 责任政府与教育民生意识 | 第277-279页 |
| (二) 责任政府与行政组织体制 | 第279-281页 |
| (三) 责任政府与学校教育的责任能力 | 第281-283页 |
| 第四节 清末学校教育政策的历史反思 | 第283-291页 |
| 一、中国近代教育政策史的开端 | 第283-286页 |
| (一) 规范的学校教育政策制定过程 | 第284-285页 |
| (二) 学校教育政策推行过程的重要性 | 第285-286页 |
| 二、清末学校教育政策的现实启迪 | 第286-291页 |
| (一) 提升责任能力,保障学校教育政策过程的推进 | 第286-287页 |
| (二) 加强行政组织体制建设,高效地进行学校教育政策实践 | 第287-291页 |
| 参考文献 | 第291-301页 |
| 读博期间主要成果 | 第301-302页 |
| 致谢 | 第302-303页 |