| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引论 | 第8-17页 |
| (一)本项研究的背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.研究背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二)国内相关研究概述 | 第10-14页 |
| 1.特色小镇建设的必要性和意义 | 第10-11页 |
| 2.特色小镇的建设及其运营方式 | 第11-12页 |
| 3.政府在特色小镇建设中的作用 | 第12页 |
| 4.特色小镇建设与PPP模式运用 | 第12-13页 |
| 5.特色小镇与产业和区域发展 | 第13-14页 |
| (三)研究思路、内容和方法 | 第14-16页 |
| 1.研究思路 | 第14-15页 |
| 2.研究内容 | 第15页 |
| 3.研究方法 | 第15-16页 |
| (四)本项研究的创新和不足 | 第16-17页 |
| 1.本项研究的新意所在 | 第16页 |
| 2.本项研究的不足之处 | 第16-17页 |
| 一、相关概念的界定和理论基础 | 第17-23页 |
| (一)相关概念的界定 | 第17-20页 |
| 1.城市和城镇 | 第17-18页 |
| 2.城镇化和新型城镇化 | 第18页 |
| 3.特色小镇和特色小城镇 | 第18-20页 |
| (二)本项研究的理论基础 | 第20-23页 |
| 1.中国特色城镇化理论 | 第20-21页 |
| 2.政府间关系理论 | 第21-23页 |
| 二、阿尔山市白狼镇特色小城镇建设的现状分析 | 第23-28页 |
| (一)白狼镇自然、历史及经济社会发展概况 | 第23-24页 |
| 1.白狼镇的自然地理条件 | 第23页 |
| 2.白狼镇的历史文化底蕴 | 第23页 |
| 3.白狼镇的经济社会发展 | 第23-24页 |
| (二)白狼镇特色小城镇建设的实际进展情况 | 第24-28页 |
| 1.以旅游业为代表的第三产业得到迅速发展 | 第24-25页 |
| 2.一、二产业发展突出“特色化”“绿色化” | 第25-26页 |
| 3.“合作社+贫困户+企业”的特色扶贫模式 | 第26页 |
| 4.基础设施建设和公共服务水平进一步提高 | 第26-28页 |
| 三、阿尔山市白狼镇特色小城镇建设面临问题及原因分析 | 第28-35页 |
| (一)白狼镇特色小城镇建设面临的三个突出问题 | 第28-32页 |
| 1.特色小城镇相关政策横向多元、纵向趋同 | 第28-30页 |
| 2.阿尔山市与白狼镇事权和财权配置不合理 | 第30-31页 |
| 3.白狼镇与毗邻乡镇政府之间竞争大于合作 | 第31-32页 |
| (二)白狼镇特色小城镇建设面临问题的原因分析 | 第32-35页 |
| 1.政策扩散中的“跟风”和“复制”弱化了政策效力 | 第32-33页 |
| 2.“乡财县管”体制大大压缩了乡镇政府的财权空间 | 第33-34页 |
| 3.唯GDP论的政绩观加剧了地方政府之间的合作难度 | 第34-35页 |
| 四、加快阿尔山市白狼镇特色小城镇建设的对策建议 | 第35-40页 |
| (一)对中央政府的两点建议 | 第35-36页 |
| 1.中央政府应尽早出台特色小城镇建设的整体规划方案 | 第35页 |
| 2.明确特色小城镇建设的“条条分工”和“条块分工” | 第35-36页 |
| (二)对地方政府的两点建议 | 第36-38页 |
| 1.内蒙古应结合自治区实际尽快出台特色小城镇建设方案 | 第36-37页 |
| 2.兴安盟和阿尔山市要为白狼镇提供具体可行的保障措施 | 第37-38页 |
| (三)对基层政府的三点建议 | 第38-40页 |
| 1.白狼镇不宜简单植入“全季旅游”概念 | 第38-39页 |
| 2.白狼镇需要慎重对待PPP项目合作 | 第39页 |
| 3.白狼镇引入大学生创业团队的做法值得推广 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
