| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.2 研究目的 | 第8-9页 |
| 1.3 研究意义 | 第9页 |
| 1.4 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.4.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.4.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.5 研究思路及研究方法 | 第11-13页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第11-12页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.6 研究的特色 | 第13-15页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第15-21页 |
| 2.1 概念解释 | 第15-17页 |
| 2.1.1 公共安全管理 | 第15-16页 |
| 2.1.2 水上旅游 | 第16页 |
| 2.1.3 北塘水域 | 第16-17页 |
| 2.1.4 沿海小型船舶 | 第17页 |
| 2.1.5 旅游客船 | 第17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-21页 |
| 2.2.1 公共安全管理理论 | 第17-19页 |
| 2.2.2 危机管理理论 | 第19页 |
| 2.2.3 事故因果连锁反应理论 | 第19-21页 |
| 第3章 北塘水域旅游客船安全管理现状分析 | 第21-35页 |
| 3.1 基本情况 | 第21-28页 |
| 3.1.1 北塘水域自然条件和通航水域情况 | 第21-23页 |
| 3.1.2 北塘码头现状 | 第23-24页 |
| 3.1.3 北塘水域旅游客船公司情况 | 第24-25页 |
| 3.1.4 北塘水域旅游客船情况 | 第25页 |
| 3.1.5 北塘水域旅游客船公司所属船员情况 | 第25-26页 |
| 3.1.6 北塘水域水上旅游涉及的政府管理部门和管理职责 | 第26-28页 |
| 3.2 关于北塘水域水上旅游安全管理工作的访谈 | 第28-30页 |
| 3.3 北塘水域旅游客船安全管理实践中存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.3.1 水域定位模糊 | 第30-31页 |
| 3.3.2 安全制度缺失 | 第31页 |
| 3.3.3 船检质量低下 | 第31页 |
| 3.3.4 船员资质不足 | 第31-32页 |
| 3.3.5 通航秩序混乱 | 第32页 |
| 3.4 北塘水域旅游客船安全管理问题产生的原因 | 第32-35页 |
| 3.4.1 多头治理 | 第32-33页 |
| 3.4.2 区域规划杂乱 | 第33页 |
| 3.4.3 公司管理混乱 | 第33页 |
| 3.4.4 船东难以整改涉及船舶结构方面的船检质量问题 | 第33-34页 |
| 3.4.5 船员难以取得适用证书 | 第34页 |
| 3.4.6 执法不当易引发治安冲突 | 第34-35页 |
| 第4章 国内外水上旅游管理经验借鉴 | 第35-41页 |
| 4.1 国内外水上旅游管理相关实践 | 第35-38页 |
| 4.1.1 四川省乐山市对乐山大佛风景名胜区客船安全管理情况 | 第35-36页 |
| 4.1.2 东疆海事局“四方联动”机制管理东疆湾景区 | 第36-37页 |
| 4.1.3 悉尼市水上旅游的经营管理模式 | 第37-38页 |
| 4.2 国内外水上旅游管理经验启示 | 第38-41页 |
| 4.2.1 产业布局随着城市整体规划而转变 | 第38页 |
| 4.2.2 优质的船况和服务 | 第38-39页 |
| 4.2.3 完善的管理机制保障了水上旅游船舶的安全有序经营 | 第39-41页 |
| 第5章 加强北塘水域旅游客船安全管理的措施建议 | 第41-51页 |
| 5.1 建立健全政府安全管理的体制机制 | 第41-45页 |
| 5.1.1 厘清职责边界 | 第41-42页 |
| 5.1.2 明确牵头部门 | 第42页 |
| 5.1.3 优化顶层设计 | 第42-44页 |
| 5.1.4 完善区域规划 | 第44页 |
| 5.1.5 严格落实安全责任制 | 第44-45页 |
| 5.1.6 做好群体性事件预防工作 | 第45页 |
| 5.2 规范提升北塘旅游船舶公司的经营行为 | 第45-47页 |
| 5.2.1 规范整合旅游客船和休闲渔船 | 第45-46页 |
| 5.2.2 引进专业的运营团队 | 第46页 |
| 5.2.3 引入安全管理体系（NSM规则） | 第46-47页 |
| 5.2.4 引入诚信管理机制 | 第47页 |
| 5.3 优化北塘水域水上旅游的通航环境 | 第47-50页 |
| 5.3.1 科学开展航道疏浚养护工作 | 第47-48页 |
| 5.3.2 优化航标维护保养，合理布设航标 | 第48页 |
| 5.3.3 建立交通管理系统 | 第48-49页 |
| 5.3.4 建立快速应急反应机制 | 第49页 |
| 5.3.5 整治通航环境 | 第49-50页 |
| 5.4 加强对游客的安全宣传与管理 | 第50-51页 |
| 5.4.1 在登船码头和船舶设置安全宣传栏 | 第50页 |
| 5.4.2 推动北塘客船公司加强与旅游公司的合作 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
