| 中文摘要 | 第3-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 | 第12-23页 |
| 一、选题背景 | 第12-13页 |
| 二、研究意义 | 第13-14页 |
| (一)理论意义 | 第13-14页 |
| (二)现实意义 | 第14页 |
| 三、国内外研究现状 | 第14-19页 |
| (一)国内研究现状 | 第14-17页 |
| (二)国外研究现状 | 第17-18页 |
| (三)国内外研究评述 | 第18-19页 |
| 四、研究内容与方法 | 第19-22页 |
| (一)研究内容 | 第19-21页 |
| (二)研究方法 | 第21-22页 |
| 五、创新之处 | 第22-23页 |
| 第一章 中小学校舍安全保障机制的基本理论阐释 | 第23-40页 |
| 一、中小学校舍安全保障机制的内涵界说 | 第23-26页 |
| (一)机制概念解析 | 第23-25页 |
| (二)中小学校舍安全保障机制的概念界定 | 第25-26页 |
| (三)中小学校舍安全保障机制的构成要件 | 第26页 |
| 二、中小学校舍安全保障机制研究的核心理念 | 第26-30页 |
| (一)效率与公平兼顾的理念 | 第27-28页 |
| (二)以人为本的理念 | 第28-29页 |
| (三)“创新、绿色、开放、协调、共享”的理念 | 第29-30页 |
| 三、中小学校舍安全保障机制研究的理论基础 | 第30-35页 |
| (一)责任政府理论 | 第30-33页 |
| (二)机制设计理论 | 第33-34页 |
| (三)公共安全管理理论 | 第34-35页 |
| 四、中小学校舍安全保障机制研究的必要性与理论框架 | 第35-40页 |
| (一)中小学校舍安全保障机制研究的必要性 | 第35-37页 |
| (二)中小学校舍安全保障机制研究的理论框架 | 第37-40页 |
| 第二章 中小学校舍安全的现实状况审视 | 第40-57页 |
| 一、中小学校舍安全面临的自然灾害威胁依旧严峻 | 第40-52页 |
| (一)我国自然灾害发生状况不容乐观 | 第40-51页 |
| (二)自然灾害对于中小学校舍安全的威胁始终存在 | 第51页 |
| (三)当前的中小学校舍质量不足以应对安全需求 | 第51-52页 |
| 二、中小学校舍安全的提升理念不断深化 | 第52-53页 |
| (一)建国初期中小学校舍安全理念的酝酿(1949-1978) | 第52页 |
| (二)改革开放后中小学校舍安全理念的萌发(1978-2008) | 第52页 |
| (三)汶川地震后中小学校舍安全理念的完善(2008年至今) | 第52-53页 |
| 三、中小学校舍安全的政策设计初见成效 | 第53-57页 |
| (一)中小学校舍安全政策设计力度进步显著 | 第53页 |
| (二)中小学校舍安全政策设计效度有待提升 | 第53-57页 |
| 第三章 改革开放以来中小学校舍安全保障机制的发展脉络梳理 | 第57-65页 |
| 一、汶川地震以前我国关于校舍安全的政策与保障机制设计回顾 | 第57-60页 |
| (一)中小学校舍建设质量保障政策与机制设计脉络 | 第58-59页 |
| (二)中小学校舍设计安全相关标准、规范和条例发展历程 | 第59-60页 |
| 二、汶川地震后中小学校舍安全保障政策与机制设计变更情况 | 第60-65页 |
| (一)汶川地震后相关主体对于中小学校舍安全的再认识 | 第60-61页 |
| (二)汶川地震后相关主体对于中小学校舍安全保障政策与机制的再设计 | 第61-65页 |
| 第四章 当前中小学校舍安全保障机制的发展成就与现实困境分析 | 第65-86页 |
| 一、当前中小学校舍安全建设采取的主要措施 | 第65-78页 |
| (一)全国中小学校舍安全工程简介 | 第65-66页 |
| (二)中小学校舍安全工程的实施情况 | 第66-73页 |
| (三)中小学校舍安全工程绩效评价 | 第73-77页 |
| (四)中小学校舍安全保障长效机制的正式确立 | 第77-78页 |
| 二、当前中小学校舍安全保障机制的现实困境 | 第78-86页 |
| (一)现行机制在核心理念和组织机构方面均缺乏必要的一致性 | 第78-81页 |
| (二)现行机制在依托载体方面缺乏必要的有效性 | 第81-86页 |
| 第五章 国外中小学校舍安全保障机制的发展经验总结 | 第86-98页 |
| 一、日本中小学校舍安全政策与机制设计 | 第86-90页 |
| (一)依托法律政策设计彰显中小学校舍安全保障机制的核心理念 | 第86-88页 |
| (二)通过安全设施管理明确中小学校舍安全保障机制的组织机构 | 第88-89页 |
| (三)借助安全制度体系构建中小学校舍安全保障机制的依托载体 | 第89-90页 |
| 二、美国中小学校舍安全政策与机制设计 | 第90-93页 |
| (一)以地方性法案为基础推广中小学校舍安全保障机制的核心理念 | 第90-92页 |
| (二)以财政与监管为主体明确中小学校舍安全保障机制的组织机构 | 第92页 |
| (三)以“央地”联动为主旨强化中小学校舍安全保障机制的依托载体 | 第92-93页 |
| 三、国外中小学校舍安全保障政策与机制设计的的经验总结 | 第93-98页 |
| (一)完善的法律法规体系是确保机制核心理念权威性的前提 | 第93-94页 |
| (二)合理的权利义务关系是确保机制组织机构有效性的基础 | 第94页 |
| (三)周延的制度体系框架是确保机制依托载体系统性的保障 | 第94-98页 |
| 第六章 中小学校舍安全保障机制的发展路径选择 | 第98-111页 |
| 一、中小学校舍安全保障机制核心理念的完善路径 | 第99-102页 |
| (一)在客观层面,建构中小学校舍安全保障专门法律体系 | 第99-100页 |
| (二)在主观层面,出台中小学校舍安全文化与安全教育体系 | 第100-102页 |
| 二、中小学校舍安全保障机制组织机构的完善路径 | 第102-104页 |
| (一)明确中小学校舍安全保障相关主体间权责关系 | 第102-103页 |
| (二)确保中小学校舍安全保障主体权责分配制度执行 | 第103-104页 |
| 三、中小学校舍安全保障机制依托载体的完善路径 | 第104-111页 |
| (一)建立跨部门的中小学校舍安全多主体协作机制 | 第104页 |
| (二)建立长效性中小学校舍安全资金投入保障机制 | 第104-105页 |
| (三)建立依托避险教育的中小学校舍安全预警机制 | 第105-106页 |
| (四)建立科学完备的中小学校舍安全日常管理机制 | 第106-109页 |
| (五)建立常态化的中小学校舍安全监督与检查机制 | 第109-111页 |
| 结论与展望 | 第111-113页 |
| 参考文献 | 第113-116页 |
| 附录 | 第116-144页 |
| 附录1 校舍日常检查周期汇总表 | 第116-117页 |
| 附录2 校舍各类结构房屋安全检查内容表 | 第117-119页 |
| 附录3 中小学校舍房屋检查记录表 | 第119-142页 |
| 附录4 学校校舍信息表 | 第142-143页 |
| 附录5 全国中小学校舍隐患排除情况统计表 | 第143-144页 |
| 后记 | 第144页 |
