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中小学校长任职资格制度研究

中文摘要第4-6页
英文摘要第6-9页
引言第16-46页
    一、研究缘起和研究意义第16-20页
        (一)研究缘起第16-18页
        (二)研究意义第18-20页
    二、研究现状第20-31页
        (一)我国校长任职资格制度研究综述第20-24页
        (二)国外校长任职资格制度研究综述第24-30页
        (三)对已有研究的评价第30-31页
    三、核心概念第31-34页
        (一)中小学校长第31-32页
        (二)任职资格第32页
        (三)校长任职资格制度第32-34页
    四、理论基础与研究框架第34-38页
        (一)理论基础第34-37页
        (二)研究框架第37-38页
    五、研究方法第38-44页
        (一)文本研究法第39页
        (二)调查研究法第39-44页
    六、创新与不足第44-46页
        (一)创新第44-45页
        (二)不足第45-46页
第一章 中小学校长任职资格制度梳理第46-54页
    一、中小学校长任职资格制度纵向回顾第46-48页
        (一)对任职资格条件的更新第47页
        (二)对资格概念的发展第47-48页
    二、中小学校长任职资格制度横向归纳第48-54页
        (一)中小学校长任职资格制度的实体要件第48-51页
        (二)中小学校长任职资格制度的程序要件第51-54页
第二章 中小学校长任职资格制度存在的问题及危害第54-82页
    一、实体要件中的权力失“准”现象第54-67页
        (一)制度体系系统性缺失第54-58页
        (二)校长任职资格标准较低第58-66页
        (三)制度语言表述模糊第66-67页
    二、程序要件中的权力失“控”表现第67-78页
        (一)程序性内容匮乏第67-68页
        (二)程序正义并未充分保证第68-76页
        (三)以程序合理掩饰实质不合理第76-78页
    三、监督救济中的权利失“真”问题第78-80页
        (一)监督行政方权力机制缺失第78-79页
        (二)保障资格申请者权利机制缺失第79-80页
    四、中小学校长任职资格制度问题的危害第80-82页
        (一)校长质量难以保证第80页
        (二)对校长资格申请者激励性不足第80-82页
第三章 中小学校长任职资格制度问题的成因第82-92页
    一、制度主体:制度制定者观念偏移第82-85页
        (一)非正式观的不良影响第82-83页
        (二)非系统观的不良影响第83-84页
        (三)平衡视角缺乏的不良影响第84-85页
    二、制度客体:制度目标界定模糊第85-88页
        (一)校长职业性质定位游离第85-86页
        (二)任职资格概念混沌第86-87页
        (三)目标群体设定过于复杂第87-88页
    三、制度环境:历史因素影响下的路径依赖第88-92页
        (一)依赖于传统行政管理模式第88-90页
        (二)对历史制度的惯性执行第90-92页
第四章 完善中小学校长任职资格制度的价值与原则第92-99页
    一、明确中小学校长任职资格制度的价值第92-94页
        (一)提高校长专业水平第92-93页
        (二)促进校长职业良性竞争第93-94页
        (三)保证学校教育质量第94页
    二、确立中小学校长任职资格制度的原则第94-99页
        (一)合法性与合理性统一原则第94-96页
        (二)渐进性与突破性兼顾原则第96-97页
        (三)多元主体利益均衡原则第97-99页
第五章 完善中小学校长任职资格制度的建议第99-133页
    一、改进中小学校长任职资格制度的实体要件第100-115页
        (一)任职资格和岗位聘任分离第100-102页
        (二)明确制度主体层级第102-105页
        (三)关注学历专业要求第105-108页
        (四)提高管理经验要求第108-109页
        (五)关注长期实际业绩第109-111页
        (六)融合专业标准内容第111-115页
    二、健全中小学校长任职资格制度的程序要件第115-127页
        (一)公开任职资格流程第115-118页
        (二)申请与推荐相结合第118-121页
        (三)引入校长资格认证第121-123页
        (四)笔试面试取长补短第123-124页
        (五)健全资格培训体系第124-127页
        (六)明确审查决定环节第127页
    三、建立中小学校长任职资格制度的监督机制第127-133页
        (一)关注教师民主参与第128-129页
        (二)建立合理申诉机制第129-130页
        (三)设置多元认证路径第130-133页
结论第133-138页
参考文献第138-161页
附录第161-173页
后记第173-175页
在学期间公开发表论文及著作情况第175页

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