| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1.引言 | 第9-14页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 2.县级政府绩效评估的相关概念和意义 | 第14-21页 |
| 2.1 县级政府绩效评估的相关概念 | 第14-16页 |
| 2.1.1 绩效 | 第14页 |
| 2.1.2 政府绩效 | 第14-15页 |
| 2.1.3 政府绩效评估 | 第15-16页 |
| 2.1.4 县级政府绩效评估 | 第16页 |
| 2.2 县级政府绩效评估的理论基础 | 第16-19页 |
| 2.2.1 科学管理理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 多中心治理理论 | 第18页 |
| 2.2.4 可持续发展理论 | 第18-19页 |
| 2.3 县级政府绩效评估的意义 | 第19-21页 |
| 2.3.1 是实现社会主义民主的有效路径 | 第19页 |
| 2.3.2 有利于推动政府职能转变,建设服务型政府 | 第19页 |
| 2.3.3 有利于完善评价技术体系 | 第19-20页 |
| 2.3.4 有利于提供政府绩效改善的方向和路径 | 第20-21页 |
| 3.国外政府绩效评估的发展情况 | 第21-30页 |
| 3.1 国外政府绩效评估的背景 | 第21-22页 |
| 3.2 美英韩澳四国的实践 | 第22-28页 |
| 3.2.1 美国 | 第22-23页 |
| 3.2.2 英国 | 第23-25页 |
| 3.2.3 韩国 | 第25-26页 |
| 3.2.4 澳大利亚 | 第26-28页 |
| 3.3 国外政府绩效评估的特点 | 第28-29页 |
| 3.3.1 积极引入绩效预算 | 第28页 |
| 3.3.2 注重绩效评估制度保障的法制化与制度化 | 第28页 |
| 3.3.3 由专门的机构组织和实施,指标体系具有统一性、规范性和强制性 | 第28页 |
| 3.3.4 以定量指标为主体,定性指标为补充 | 第28-29页 |
| 3.4 对我国政府绩效评估的启示意义 | 第29-30页 |
| 3.4.1 建立现代化的政府绩效评估方法体系 | 第29页 |
| 3.4.2 确立绩效评估的法律制度 | 第29页 |
| 3.4.3 建立完备的绩效评估指标体系和灵活的评估标准 | 第29页 |
| 3.4.4 公共部门自我评估与民间机构评估内外结合 | 第29-30页 |
| 4.国内县级政府绩效评估的发展情况 | 第30-39页 |
| 4.1 国内在政府绩效评估实践中具有代表性的7种模式 | 第30-31页 |
| 4.1.1 目标管理型 | 第30页 |
| 4.1.2 行业评议型 | 第30页 |
| 4.1.3 专项评估 | 第30页 |
| 4.1.4 以效能监察为主的绩效评估 | 第30-31页 |
| 4.1.5 与政务督察相结合的政府绩效评估 | 第31页 |
| 4.1.6 "第三方"专业评估机构实施的政府绩效评估 | 第31页 |
| 4.1.7 引入通用模型的政府绩效评估 | 第31页 |
| 4.2 河南林州市政府绩效评估的开展 | 第31-35页 |
| 4.2.1 林州市政府绩效评估方案 | 第31-34页 |
| 4.2.2 绩效评估程序 | 第34-35页 |
| 4.2.3 绩效评估指标制定的原则 | 第35页 |
| 4.2.4 绩效评估方法 | 第35页 |
| 4.3 江苏邳州市政府绩效评估的运用 | 第35-37页 |
| 4.3.1 邳州市政府绩效评估发展情况 | 第36页 |
| 4.3.2 评估体系具有的四个特点 | 第36-37页 |
| 4.4 上海杨浦区政府绩效评估的实践 | 第37-39页 |
| 4.4.1 评估对象 | 第37页 |
| 4.4.2 评估方法 | 第37页 |
| 4.4.3 政府绩效评估所取得的积极效果 | 第37-39页 |
| 5.完善我国县级政府绩效评估体系的对策 | 第39-59页 |
| 5.1 我国县级政府组织构成和独特地位 | 第39-40页 |
| 5.1.1 我国县级政府的组织构成 | 第39-40页 |
| 5.1.2 我国县级政府独特地位 | 第40页 |
| 5.2 我国已经具备的县级政府开展绩效评估的基础条件 | 第40-41页 |
| 5.2.1 良好的制度基础 | 第40页 |
| 5.2.2 良好的社会氛围 | 第40-41页 |
| 5.2.3 良好的法制保障 | 第41页 |
| 5.2.4 良好的信息平台 | 第41页 |
| 5.3 县级政府实施绩效评估过程中存在的问题 | 第41-45页 |
| 5.3.1 评估主体与评估项目:多重评估与多头评估 | 第41-42页 |
| 5.3.2 上级评估目标可以通过层层分解不断衍生出新的评估项目,造成评估主体林立,被评估者不堪其扰 | 第42页 |
| 5.3.3 评估指标差异化设计的努力及挫折 | 第42-43页 |
| 5.3.4 绩效标准:一票否决及其他 | 第43-44页 |
| 5.3.5 评估结果的运用:并存的两种极端 | 第44-45页 |
| 5.4 完善县级政府绩效评估体系的价值取向和主要对策 | 第45-46页 |
| 5.4.1 完善县级政府绩效评估体系的价值取向 | 第45-46页 |
| 5.4.2 完善县级政府绩效评估体系的主要对策 | 第46页 |
| 5.5 完善县级政府绩效评估指标体系 | 第46-56页 |
| 5.5.1 县级政府绩效评估指标体系的构成 | 第46-49页 |
| 5.5.2 县级政府绩效评估指标体系构建的实证方案 | 第49-56页 |
| 5.6 县级政府绩效评估的法制化 | 第56-59页 |
| 5.6.1 政府绩效评估立法的基本原则 | 第56-57页 |
| 5.6.2 评估法制化的具体内容 | 第57-59页 |
| 6. 结论 | 第59-61页 |
| 后记 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 在学期间发表的学术论文 | 第64-65页 |
| 论文摘要 | 第65-72页 |
