摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第10-15页 |
1.1 研究背景及选题意义 | 第10-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
1.2 我国“省管县”改革的研究现状 | 第12-13页 |
1.2.1 关于“省管县”改革的财政分权问题 | 第12页 |
1.2.2 关于不同地区“省管县”改革的方法问题 | 第12-13页 |
1.2.3 关于各省“省管县”改革的实践问题 | 第13页 |
1.3 研究的思路与方法 | 第13-14页 |
1.4 研究的创新点 | 第14-15页 |
第2章 “省管县”体制的出台及国内实践情况 | 第15-24页 |
2.1 “省管县”体制的出台 | 第15-19页 |
2.1.1 “省管县”体制的提出 | 第15-16页 |
2.1.2 “省管县”财政体制的主要内容 | 第16-17页 |
2.1.3 “省管县”的理论基础 | 第17-19页 |
2.2 国内主要省份“省管县”改革的实践 | 第19-21页 |
2.2.1 浙江“省管县”改革 | 第19页 |
2.2.2 湖北“省管县”改革 | 第19-20页 |
2.2.3 各省改革情况的比较 | 第20-21页 |
2.3 河北省“省管县”财政体制改革的实践 | 第21-24页 |
2.3.1 2005年开始进行强县扩权试点改革 | 第21页 |
2.3.2 2009年正式实行“省管县”财政体制 | 第21-23页 |
2.3.3 创建综合示范县,扩大直管县实施范围 | 第23-24页 |
第3章 河北省“省管县”财政体制改革的成效及问题 | 第24-32页 |
3.1 河北省“省管县”财政体制改革的成效 | 第24-27页 |
3.1.1 增强了县级经济实力 | 第24-25页 |
3.1.2 加速了财政资金周转 | 第25页 |
3.1.3 激发了县域经济活力 | 第25-26页 |
3.1.4 提升了县级财政管理水平 | 第26-27页 |
3.2 河北省“省管县”财政体制改革的问题 | 第27-32页 |
3.2.1 省级政府管理幅度陡增,工作监督检查鞭长莫及 | 第27-29页 |
3.2.2 省级政府财政压力加大,县情迥异带来巨大挑战 | 第29-30页 |
3.2.3 体制匹配错位问题突出,县级政府协调难度加大 | 第30页 |
3.2.4 跨区域协调出现新矛盾,影响了市级工作积极性 | 第30-31页 |
3.2.5 市县追求个体利益最大,争收争利现象日益显现 | 第31-32页 |
第4章 完善河北省“省管县”财政体制改革的对策研究 | 第32-37页 |
4.1 酌情调整行政区划,缩小省级管理幅度 | 第32页 |
4.2 积极采取多方措施,缓解省级财政压力 | 第32-33页 |
4.3 逐步推进“省管县”从财政向行政的过渡 | 第33-34页 |
4.4 调动设区市积极性,取得市级财政支持 | 第34-35页 |
4.5 充分发挥设区市在区域中的带动作用 | 第35页 |
4.6 完善相关配套措施,保证改革顺利实施 | 第35-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41-42页 |
攻读学位期间取得的科研成果 | 第42页 |