摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第9-10页 |
(一) 选题的背景与目的 | 第9页 |
(二) 研究的内容及方法 | 第9-10页 |
一、人民法院案件质量评估概述 | 第10-14页 |
(一) 人民法院案件质量评估的概念 | 第10页 |
1. 案件质量的含义 | 第10页 |
2. 评估的含义 | 第10页 |
3. 人民法院案件质量评估的含义 | 第10页 |
(二) 案件质量评估体系产生的内在机理 | 第10-11页 |
1. 基础——以公正司法为价值目标 | 第10-11页 |
2. 构建——契合司法价值的案件质量评估体系 | 第11页 |
3. 功能——指引、评判和引导审判活动 | 第11页 |
(三) 开展案件质量评估的现实意义 | 第11-14页 |
1. 有助于规制司法权力 | 第12页 |
2. 有助于矫正司法行为 | 第12页 |
3. 有助于提升司法能力 | 第12页 |
4. 有助于维护司法权威 | 第12-13页 |
5. 有助于强化监督指导 | 第13-14页 |
二、国内外司法绩效评估体系的发展历程 | 第14-17页 |
(一) 国外司法绩效评估体系的发展 | 第14页 |
(二) 国内司法绩效评估体系的发展 | 第14-15页 |
(三) 国外司法绩效评估制度的启示与借鉴 | 第15-17页 |
1. 美国法院司法评估模式 | 第15页 |
2. 加拿大司法评估模式 | 第15页 |
3. 启示与借鉴 | 第15-17页 |
三、案件质量评估体系在广西法院的运行现状 | 第17-25页 |
(一) 广西法院案件质量评估体系实施情况 | 第17-20页 |
1、评估工作制度化、常态化 | 第17页 |
2、评估工作的基本形式 | 第17-18页 |
3、评估的内容 | 第18-20页 |
4、评估结果的评定和运用 | 第20页 |
(二) 案件质量评估体系导向下广西法院审判工作初显成效 | 第20-23页 |
1. 成为各级法院开展审判执行工作的“指挥棒”和“风向标” | 第20-21页 |
2、案件质量效率各项指标进一步优化 | 第21-22页 |
3、推动了审判管理机制的改革 | 第22-23页 |
4. 促进了司法规范化体系建设 | 第23页 |
(三) 机械追求案件质量评估指标数据的不良影响 | 第23-25页 |
1. 评估价值方向偏离 | 第23页 |
2. 司法决策信息误导 | 第23-24页 |
3. 审判管理功能错位 | 第24页 |
4. 司法公信权威下降 | 第24-25页 |
四、当前案件质量评估体系存在的问题 | 第25-34页 |
(一) 评估体系的设置问题 | 第25-27页 |
1. 主客观因素考虑不到位 | 第25-26页 |
2. 地区差异考虑不够 | 第26页 |
3. 层级差异考虑不多 | 第26页 |
4. 忽视对外部评价的采纳 | 第26-27页 |
(二) 评估指标的合理性问题 | 第27-31页 |
1. 公正指标存在的问题 | 第27-29页 |
2. 效率指标存在的问题 | 第29-30页 |
3. 效果指标存在的问题 | 第30-31页 |
(三) 案件质量评估与审判绩效考评的关系问题 | 第31页 |
(四) 评估体系与锐新审判管理系统的配合协调问题 | 第31-32页 |
1. 服务器容量过小,影响案件的实时录入 | 第32页 |
2. 系统操作不够简便,一些内容设置与审判实际有出入 | 第32页 |
3. 技术人员匮乏,下级法院经常无所适从 | 第32页 |
4. 业务培训不足,案件录入工作不规范,基础数据无法保障 | 第32页 |
(五) 案件质量评估实践存在问题的成因分析 | 第32-34页 |
1. 审判管理的行政化倾向 | 第32-33页 |
2. 对案件质量评估的功能定位存在误区 | 第33-34页 |
五、构建科学合理的案件质量评估体系 | 第34-41页 |
(一) 减少行政化干扰 | 第34页 |
(二) 转变评估理念,回归案件质量评估的初衷 | 第34页 |
(三) 设定科学合理的指标体系 | 第34-35页 |
1. 尊重审判规律的客观性 | 第34页 |
2. 遵循因地制宜的原则 | 第34-35页 |
3. 注重层级的差异性 | 第35页 |
4. 坚持内外部评价相结合 | 第35页 |
5. 指标设计更加细化 | 第35页 |
(四) 指标设计与完善 | 第35-37页 |
1. 需进一步完善的指标 | 第35-37页 |
2. 增设社会公众参与评价指标 | 第37页 |
(五) 厘清案件质量评估与审判绩效考评的关系 | 第37页 |
(六) 以锐新审判管理系统的全面启用为契机,实现其与司法统计的对接 | 第37-39页 |
1. 开展相应的软件应用培训,提高应用人员的运用水平 | 第38页 |
2. 将质效评估结果广泛应用,建立长效激励机制 | 第38页 |
3. 加强锐新审判系统开发力度,不断完善锐新审判系统 | 第38页 |
4. 加快锐新审判系统更新力度,适应审判实际的需要 | 第38页 |
5. 设立法官助理,及时输入案件基本信息 | 第38-39页 |
(七) 完善案件质量评估体系的配套制度 | 第39-41页 |
1. 建立案件质量评估沟通反馈制度 | 第39页 |
2. 加强审判运行态势分析制度 | 第39页 |
3. 完善案件流程管理制度 | 第39-40页 |
4. 完善案件质量评查制度 | 第40-41页 |
结论 | 第41-42页 |
注释 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
在职期间发表的与学位论文有关的论文目录 | 第46-47页 |
致谢 | 第47-48页 |