摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
引言 | 第11-19页 |
0.1 问题的提出 | 第11-13页 |
0.2 研究目的及意义 | 第13-14页 |
0.2.1 研究的目的 | 第13页 |
0.2.2 研究的意义 | 第13-14页 |
0.3 国内外研究综述 | 第14-16页 |
0.3.1 国内主要研究综述 | 第14-15页 |
0.3.2 国外主要研究综述 | 第15页 |
0.3.3 国内外文献述评 | 第15-16页 |
0.4 研究方法和研究思路 | 第16页 |
0.4.1 研究方法 | 第16页 |
0.4.2 研究思路 | 第16页 |
0.5 创新之处和不足 | 第16-19页 |
1 法官逐级遴选制度相关概念厘定 | 第19-21页 |
1.1 法官逐级遴选制度的内涵和特点 | 第19页 |
1.2 法官逐级遴选制度与其他选拔制度的区别 | 第19-21页 |
2 法官逐级遴选制度实施情况调查与问题分析 | 第21-31页 |
2.1 调查方法及问卷发放情况 | 第21页 |
2.2 调查结果分析 | 第21-23页 |
2.2.1 对逐级遴选制度关注度的调查分析 | 第21页 |
2.2.2 对逐级遴选制度综合评价的调查分析 | 第21-22页 |
2.2.3 参与逐级遴选的原因调查 | 第22页 |
2.2.4 参与遴选人员的地区分布 | 第22页 |
2.2.5 参与逐级遴选人员的基本情况 | 第22页 |
2.2.6 对现有逐级遴选制不满的原因分析 | 第22-23页 |
2.2.7 所在法院对法官参加逐级遴选的态度分析 | 第23页 |
2.3 法官逐级遴选制存在的问题分析 | 第23-31页 |
2.3.1 基层法官对职务晋升的需求强烈而员额不足 | 第23-24页 |
2.3.2 逐级遴选法官的标准模糊且不统一 | 第24-25页 |
2.3.3 平行式、多入口的法官选拔模式导致逐级遴选比例小 | 第25-26页 |
2.3.4 基层法院对逐级遴选制度的运作重视不够 | 第26-28页 |
2.3.5 缺乏专门的遴选机构,逐级遴选程序不规范 | 第28页 |
2.3.6 员额制尚未全面实行,逐级遴选缺乏基础 | 第28-29页 |
2.3.7 基层法院法官的职业保障制度不完善 | 第29-31页 |
3 国外法官遴选制度的考察与借鉴 | 第31-39页 |
3.1 大陆法系的法官逐级遴选制度 | 第31-32页 |
3.2 普通法系的法官逐级遴选制度分析 | 第32-33页 |
3.3 域外法官逐级遴选制度可借鉴之处 | 第33-39页 |
3.3.1 严苛的法官逐级遴选标准 | 第33-34页 |
3.3.2 设有专门的法官遴选机构 | 第34-35页 |
3.3.3 各具特色的法官遴选模式 | 第35-37页 |
3.3.4 科学的法官员额制 | 第37-38页 |
3.3.5 良好的法官职业保障 | 第38-39页 |
4 完善法官逐级遴选制度的对策和建议 | 第39-51页 |
4.1 实行法院人员分类化管理 | 第39-41页 |
4.1.1 设立法官单独职务序列 | 第40页 |
4.1.2 法官按等级定待遇 | 第40页 |
4.1.3 严格法官考核和监督 | 第40-41页 |
4.2 重构逐级遴选法官的标准 | 第41-42页 |
4.3 设立法官遴选的专门机构 | 第42-43页 |
4.4 建立科学的逐级遴选程序 | 第43-45页 |
4.5 建立和完善法官员额制 | 第45-48页 |
4.5.1 做好法官调研和安抚工作 | 第45页 |
4.5.2 科学核定法官员额 | 第45页 |
4.5.3 合理分配员额法官,实现“岗额适配” | 第45-46页 |
4.5.4 进行员额使用规划 | 第46页 |
4.5.5 科学配置员额法官的司法辅助人员 | 第46-47页 |
4.5.6 建立法官员额退出机制 | 第47-48页 |
4.6 构建基层法院法官的职业保障体系 | 第48-51页 |
4.6.1 提高基层法官待遇 | 第48页 |
4.6.2 建立法官职业安全保障制度 | 第48-49页 |
4.6.3 建立保障法官独立审判的相关制度 | 第49-51页 |
附录 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
致谢 | 第55-56页 |