| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第11-27页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第11-15页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-15页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第15-25页 |
| 1.2.1 国际NGO及在华境外NGO研究综述 | 第15-19页 |
| 1.2.2 基金会及其管理制度研究综述 | 第19-22页 |
| 1.2.3 在华境外基金会及其管理制度研究综述 | 第22-24页 |
| 1.2.4 文献评析 | 第24-25页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第25-27页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第25页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第25-26页 |
| 1.3.3 技术路线图 | 第26-27页 |
| 第2章 基本概念和理论分析 | 第27-39页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第27-29页 |
| 2.1.1 基金会 | 第27-28页 |
| 2.1.2 在华境外基金会 | 第28页 |
| 2.1.3 在华境外基金会管理制度 | 第28-29页 |
| 2.2 研究的理论依据 | 第29-35页 |
| 2.2.1 志愿失灵理论 | 第29-31页 |
| 2.2.2 全球治理理论 | 第31-33页 |
| 2.2.3 资源禀赋理论 | 第33-34页 |
| 2.2.4 新制度主义理论 | 第34-35页 |
| 2.3 我国政府对在华境外基金会管理的价值导向及原则 | 第35-39页 |
| 第3章 我国政府当前对在华境外基金会的管理制度分析 | 第39-54页 |
| 3.1 我国政府对在华境外基金会管理制度的现状分析 | 第39-46页 |
| 3.1.1 我国政府对在华境外基金会的法律法规 | 第39-40页 |
| 3.1.2 我国政府对在华境外基金会的登记制度 | 第40-44页 |
| 3.1.3 我国政府对在华境外基金会的财税制度 | 第44-45页 |
| 3.1.4 我国政府对在华境外基金会的监督制度 | 第45-46页 |
| 3.2 我国政府对在华境外基金会管理制度中存在的问题 | 第46-51页 |
| 3.2.1 法律体系不健全 | 第46-47页 |
| 3.2.2 登记注册门槛高 | 第47-48页 |
| 3.2.3 财税政策不完善 | 第48-50页 |
| 3.2.4 日常监督碎片化 | 第50-51页 |
| 3.3 我国政府对在华境外基金会管理制度中存在问题的原因分析 | 第51-54页 |
| 3.3.1 政府的管理理念过于保守 | 第51页 |
| 3.3.2 双重管理体制滞后成阻碍 | 第51-52页 |
| 3.3.3 境外基金会管理难度较高 | 第52页 |
| 3.3.4 信息不对称增加监督难度 | 第52-53页 |
| 3.3.5 处罚机制威慑力低留隐患 | 第53-54页 |
| 第4章 国外政府管理境外基金会的经验借鉴与启示 | 第54-61页 |
| 4.1 国外政府管理境外基金会的经验 | 第54-58页 |
| 4.1.1 美国对境外基金会的管理制度 | 第54-55页 |
| 4.1.2 俄罗斯对境外基金会的管理制度 | 第55-56页 |
| 4.1.3 越南对境外基金会的管理制度 | 第56-58页 |
| 4.2 国外政府管理境外基金会对我国的启示 | 第58-61页 |
| 4.2.1 境外基金会管理必须法律先行 | 第58-59页 |
| 4.2.2 提供宽松的低限制的准入环境 | 第59页 |
| 4.2.3 注重财会管理及税收优惠政策 | 第59-60页 |
| 4.2.4 进行严格的多元化的日常监管 | 第60-61页 |
| 第5章 完善我国政府对在华境外基金会的管理制度的建议 | 第61-70页 |
| 5.1 健全管理在华境外基金会的法律法规体系 | 第61-64页 |
| 5.1.1 树立正确的法律管理理念 | 第61-62页 |
| 5.1.2 构建多层次法律管理体系 | 第62-63页 |
| 5.1.3 设置专门机构以归口管理 | 第63-64页 |
| 5.2 探索合理的在华境外基金会准入登记制度 | 第64-66页 |
| 5.2.1 实行备案制度 | 第64页 |
| 5.2.2 推行地方试点 | 第64-65页 |
| 5.2.3 进行分类登记 | 第65-66页 |
| 5.3 完善在华境外基金会的财务以及税收制度 | 第66-68页 |
| 5.3.1 规范境外基金会资金入境和使用 | 第66-67页 |
| 5.3.2 切实地落实财务审计与报告制度 | 第67页 |
| 5.3.3 出台专门的统一的税收优惠政策 | 第67-68页 |
| 5.4 建立严密有效的在华境外基金会监督制度 | 第68-70页 |
| 5.4.1 培育多元监督主体 | 第68-69页 |
| 5.4.2 拓宽信息公开渠道 | 第69页 |
| 5.4.3 落实责任追究制度 | 第69-70页 |
| 结论 | 第70-73页 |
| 参考文献 | 第73-81页 |
| 附录A 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第81-82页 |
| 致谢 | 第82页 |
