| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.3.3 研究的重点、难点和拟创新之处 | 第16-17页 |
| 第2章 事业单位编制管理研究的一般理论 | 第17-24页 |
| 2.1 事业单位相关概念 | 第17-18页 |
| 2.1.1 事业单位的概念和特点 | 第17页 |
| 2.1.2 事业单位编制管理的概念 | 第17-18页 |
| 2.2 事业单位编制管理的原则、内容及方法 | 第18-20页 |
| 2.2.1 事业单位编制管理的原则 | 第18页 |
| 2.2.2 事业单位编制管理的内容 | 第18-19页 |
| 2.2.3 事业单位编制管理的方法 | 第19-20页 |
| 2.3 相关基础理论 | 第20-24页 |
| 2.3.1 公共部门人力资源规划理论 | 第20-21页 |
| 2.3.2 公共财政理论 | 第21页 |
| 2.3.3 组织理论 | 第21-24页 |
| 第3章 邵阳市事业单位编制管理现状 | 第24-33页 |
| 3.1 邵阳市事业单位编制管理措施和绩效 | 第24-26页 |
| 3.1.1 建立了事业单位编制分类管理制度 | 第24页 |
| 3.1.2 建立了事业单位“十定”规定 | 第24-25页 |
| 3.1.3 逐步建立总量控制管理机制 | 第25页 |
| 3.1.4 建立部门间的协调配合和制约机制 | 第25页 |
| 3.1.5 逐步推行机构编制实名制管理 | 第25-26页 |
| 3.1.6 建立机构编制监督检查制度 | 第26页 |
| 3.2 邵阳市事业单位机构编制管理中存在的问题 | 第26-29页 |
| 3.2.1 机构设置零散 | 第26页 |
| 3.2.2 职能界定不清 | 第26-27页 |
| 3.2.3 编制效用不高 | 第27页 |
| 3.2.4 政事关系错乱 | 第27页 |
| 3.2.5 管理法规缺乏 | 第27-28页 |
| 3.2.6 管理标准不清 | 第28页 |
| 3.2.7 监督检查不力 | 第28-29页 |
| 3.3 邵阳市事业单位编制管理存在问题的原因 | 第29-33页 |
| 3.3.1 忙于日常事务忽视宏观管理 | 第29-30页 |
| 3.3.2 重个体处理忽视总量管理 | 第30页 |
| 3.3.3 重数量管理忽视结构管理 | 第30页 |
| 3.3.4 重传统管理忽视现代化管理 | 第30-31页 |
| 3.3.5 重审批忽视动态管理 | 第31页 |
| 3.3.6 重经验忽视标准化管理 | 第31页 |
| 3.3.7 管理缺乏约束力 | 第31-33页 |
| 第4章 国内部分省市事业单位编制管理实践及其启示 | 第33-37页 |
| 4.1 国内部分省市事业单位编制管理的成功做法 | 第33-35页 |
| 4.1.1 吉林省 | 第33页 |
| 4.1.2 山东省 | 第33-34页 |
| 4.1.3 泰州市 | 第34-35页 |
| 4.1.4 日照市 | 第35页 |
| 4.2 国内部分省市事业单位编制管理的启示 | 第35-37页 |
| 4.2.1 服务发展，实施分类管理 | 第35页 |
| 4.2.2 法人治理，扩大自主权利 | 第35-36页 |
| 4.2.3 控制总量，实施动态管理 | 第36页 |
| 4.2.4 制定标准，强化监督管理 | 第36-37页 |
| 第5章 提高邵阳市事业单位编制管理水平的对策 | 第37-47页 |
| 5.1 确定邵阳市事业单位编制管理目标 | 第37-38页 |
| 5.1.1 邵阳市事业单位编制管理改革的理念—去行政化 | 第37页 |
| 5.1.2 邵阳市事业单位编制管理改革的目标—社会化 | 第37页 |
| 5.1.3 邵阳市事业单位编制管理改革的方式—法制化 | 第37-38页 |
| 5.2 提高邵阳市事业单位编制管理水平的对策 | 第38-47页 |
| 5.2.1 科学界定职能，实施分类管理 | 第38-40页 |
| 5.2.2 改革管理体制，扩大自主权利 | 第40页 |
| 5.2.3 实施总量调控，优化存量配置 | 第40-41页 |
| 5.2.4 制定标准，规范管理 | 第41-43页 |
| 5.2.5 部门联动，动态化管理 | 第43-44页 |
| 5.2.6 强化监督，增强实效性 | 第44-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
