| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、问题的提出及意义 | 第8页 |
| 二、研究现状和研究思路 | 第8-10页 |
| 第一章 高等学校信息公开范围概论 | 第10-18页 |
| 一、高等学校信息公开范围的涵义 | 第10-13页 |
| （一） 高等学校信息公开范围界说 | 第10-12页 |
| （二） 确定高等学校信息公开范围的方式 | 第12页 |
| （三） 高等学校信息公开范围分类 | 第12-13页 |
| 二、确立高等学校信息公开范围的原则 | 第13-15页 |
| （一） 以公开为原则，不公开为例外原则 | 第13页 |
| （二） 信息可分割原则 | 第13-14页 |
| （三） 利益衡量原则 | 第14页 |
| （四） 行政法治原则 | 第14-15页 |
| 三、确立高等学校信息公开范围的意义 | 第15-18页 |
| （一） 高等学校信息公开范围是实现公众知情权的重要保障 | 第15-16页 |
| （二） 高等学校信息公开范围可以保护公众隐私权 | 第16页 |
| （三） 高等学校信息公开范围可以规范高等学校公共管理权 | 第16-18页 |
| 第二章 高等学校信息公开范围 | 第18-29页 |
| 一、应当公开的高等学校信息范围 | 第18-23页 |
| （一） 主动公开的信息 | 第18-20页 |
| （二） 依申请公开的信息 | 第20-21页 |
| （三） 历史信息 | 第21-22页 |
| （四） 过程信息 | 第22-23页 |
| 二、不予公开的高等学校信息 | 第23-29页 |
| （一） 法定不予公开的信息 | 第23-26页 |
| （二） 涉及安全和稳定的信息 | 第26-28页 |
| （三） 获授权不予公开的信息 | 第28-29页 |
| 第三章 高等学校信息公开范围现状及困境 | 第29-36页 |
| 一、高等学校信息公开范围现状 | 第29-32页 |
| （一） 高等学校信息公开范围研究的背景 | 第29-30页 |
| （二） 高等学校信息公开范围的现状 | 第30-32页 |
| 二、高等学校信息公开范围的困境 | 第32-36页 |
| （一） 高等学校信息公开主体观念滞后 | 第32页 |
| （二） 高等学校信息公开范围立法层面存在缺陷 | 第32-34页 |
| （三） 高等学校信息公开范围执行层面存在缺陷 | 第34-36页 |
| 第四章 完善高等学校信息公开范围的对策 | 第36-42页 |
| 一、培育高等学校信息公开法治理念 | 第36页 |
| 二、建立高等学校信息公开统一的法律体系 | 第36-38页 |
| （一） 提高高等学校信息公开立法位阶 | 第36-37页 |
| （二） 对商业秘密和个人信息进行立法保护 | 第37-38页 |
| 三、《高等学校信息公开办法》立法重构 | 第38-40页 |
| （一） 明确规定“以公开为原则，不公开为例外”原则 | 第38-39页 |
| （二） 重构《高等学校信息公开办法》第10 条第4 项 | 第39页 |
| （三） 重构信息申请人资格条件 | 第39-40页 |
| 四、完善高等学校信息公开救济规范 | 第40-42页 |
| （一） 完善校内申诉制度 | 第40-41页 |
| （二） 完善行政申诉制度 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
