我国行政立法权限研究
中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
引言 | 第10-13页 |
(一) 研究意义 | 第10页 |
(二) 研究现状分析 | 第10-11页 |
(三) 基本框架 | 第11页 |
(四) 难点和创新 | 第11-12页 |
(五) 研究方法 | 第12-13页 |
一、行政立法权限的基础理论 | 第13-29页 |
(一) 行政立法权限的概念辨析及其特征 | 第13-19页 |
1. 行政立法权限的概念辨析 | 第13-17页 |
2. 行政立法权限的内容及其特征 | 第17-19页 |
(二) 行政立法权限正当性的基础 | 第19-21页 |
1. 行政立法权正当性的基础 | 第19-21页 |
2. 行政立法权限正当性的基础 | 第21页 |
(三) 行政立法权限原则与类型 | 第21-29页 |
1. 行政立法权限原则 | 第21-24页 |
2. 行政立法权限的类型 | 第24-29页 |
二、我国行政立法权限存在的问题及其原因 | 第29-46页 |
(一) 我国行政立法权限存在的问题 | 第29-38页 |
1. 行政立法权限的规定不清 | 第29-31页 |
2. 行政立法权限的划分不合理 | 第31-34页 |
3. 行政立法权限的冲突过多 | 第34-36页 |
4. 行政立法权限运用的泛滥 | 第36-37页 |
5. 行政立法中权利保护不足的表现 | 第37-38页 |
(二) 我国行政立法权限存在问题的原因分析 | 第38-46页 |
1. 宪法和立法法的规定不明确 | 第38-39页 |
2. 协调机制不合理 | 第39-41页 |
3. 缺乏合理的立法技术 | 第41-42页 |
4. 有效的监督措施欠缺 | 第42-44页 |
5. 行政立法中权利保护不足的原因分析 | 第44-46页 |
三、我国行政立法权限的规范化措施 | 第46-53页 |
(一) 明确宪法和立法法的规定 | 第46-47页 |
1. 补充、完善《宪法》关于立法权限的规定 | 第46页 |
2. 明确法律保留事项 | 第46页 |
3. 明晰立法权限界限 | 第46-47页 |
(二) 改善协调机制 | 第47-48页 |
1. 立法博弈协调方式的改变 | 第47-48页 |
2. 建立定期的法规、规章清理制度 | 第48页 |
3. 改变《立法法》中的不合理规定 | 第48页 |
(三) 改进立法技术 | 第48-49页 |
1. 规范立法用语 | 第49页 |
2. 统一技术规范 | 第49页 |
3. 增加民众参与立法环节 | 第49页 |
(四) 完善监督措施 | 第49-50页 |
1. 强化权力机关的监督 | 第49-50页 |
2. 增加司法机关对行政立法的监督 | 第50页 |
3. 增加民间监督的参与力度 | 第50页 |
(五) 加强权利保护 | 第50-53页 |
1. 完善法律保留制度 | 第51页 |
2. 完善权利救济制度的规定 | 第51-52页 |
3. 提高行政立法人员的立法专业技能 | 第52-53页 |
结语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-59页 |
附录 | 第59-62页 |
后记 | 第62-63页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第63页 |