| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-11页 |
| 绪论 | 第11-13页 |
| （一） 国内外研究现状 | 第11页 |
| （二） 研究意义 | 第11页 |
| （三） 研究内容和研究思路 | 第11-13页 |
| 一、行政、行政权和行政法 | 第13-15页 |
| （一） 行政行政权和行政法的相关概念 | 第13页 |
| （二） 行政行政权和行政法的相互关系 | 第13-15页 |
| 二、关于我国行政法起源的学说 | 第15-18页 |
| （一） 否定论观点 | 第15-16页 |
| 1、我国古代的国家性质决定我国不可能产生行政法 | 第15页 |
| 2、我国古代法律中就不存在行政性的法律规范 | 第15页 |
| 3、我国古代的思想性质和解放程度决定我国不会产生行政法 | 第15-16页 |
| （二） 肯定论观点 | 第16-17页 |
| 1、行政权和行政法从来都是捆绑在一起的 | 第16页 |
| 2、行政法并不是资产阶级社会独有的 | 第16-17页 |
| （三） 折中论观点 | 第17-18页 |
| 三、行政法起源的法史学分析 | 第18-30页 |
| （一） 我国古代行政法的渊源 | 第18-19页 |
| （二） 我国古代行政法判例分析 | 第19-21页 |
| 1、我国古代的行政复议 | 第19-20页 |
| 2、我国古代的行政诉讼 | 第20-21页 |
| （三） 我国古代行政处罚和刑罚 | 第21-23页 |
| 1、行政处罚和刑罚的严厉程度不一致 | 第22页 |
| 2、行政处罚和刑罚的做出主体不一致 | 第22-23页 |
| 3、行政处分和刑罚制裁 | 第23页 |
| （四） 我国古代行政与司法 | 第23-25页 |
| 1、在我国古代地方官员的权责 | 第24页 |
| 2、我国古代刑部的权责 | 第24-25页 |
| （五） 我国古代行政法对行政权的限制 | 第25-26页 |
| 1、从法律层面直接对行政权力的行使进行规范和控制 | 第26页 |
| 2、行政法对皇权的行使进行的约束 | 第26页 |
| （六） 我国古代行政法中的监督体系 | 第26-30页 |
| 1、立法机构的事前监督 | 第27页 |
| 2、我国古代行政权的监管机构 | 第27-29页 |
| 3、群众对行政机关行使行政权力的监督 | 第29-30页 |
| 四、我国古代存在行政法之法理学分析 | 第30-37页 |
| （一） 马克思主义唯物史观分析 | 第30页 |
| （二） 行政法产生的轨迹 | 第30-31页 |
| （三） 自然经济条件下的行政法 | 第31-34页 |
| 1、法是阶级统治的工具 | 第31页 |
| 2、法的社会性特征 | 第31-32页 |
| 3、法是整个统治阶级为了维护全体统治阶级的利益而制定的 | 第32-33页 |
| 4、行政法存在的必要性分析 | 第33-34页 |
| （四） 行政法对统治阶级处理外部关系的作用 | 第34-36页 |
| 1、我国古代行政法控权的本质 | 第34-35页 |
| 2、我国古代行政法的个性 | 第35-36页 |
| （五） 行政法对统治阶级处理内部矛盾的作用 | 第36-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
| 附录 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41-42页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第42页 |