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出入境检验检疫系统绩效预算问题与对策研究

中文摘要第4-5页
Abstract第5页
第1章 引言第9-15页
    1.1 选题背景和研究意义第9-10页
        1.1.1 选题背景第9-10页
        1.1.2 研究意义第10页
    1.2 文献综述第10-12页
        1.2.1 国外研究综述第10-11页
        1.2.2 国内研究综述第11-12页
    1.3 研究思路、创新点及研究方法第12-15页
        1.3.1 研究思路第12-13页
        1.3.2 研究方法第13页
        1.3.3 创新与不足第13-15页
第2章 绩效预算的理论探索第15-19页
    2.1 绩效预算的内涵及特点第15-16页
    2.2 绩效预算与传统预算的主要区别第16-17页
    2.3 绩效预算的理论依据第17-19页
        2.3.1 新公共管理理论第17-18页
        2.3.2 公共选择理论第18页
        2.3.3 公共预算和财务管理理论第18-19页
第3章 西方国家绩效预算改革的经验及启示第19-29页
    3.1 西方国家绩效预算改革实践及经验第19-23页
        3.1.1 美国绩效预算改革的实践及经验第19-20页
        3.1.2 澳大利亚绩效预算改革的实践及经验第20-21页
        3.1.3 英国绩效预算改革实践及经验第21-23页
    3.2 西方国家绩效预算改革的起因第23页
        3.2.1 经济压力和财政收支矛盾是直接原因第23页
        3.2.2 政府信任危机和公众压力是主要推动力第23页
        3.2.3 “新公共管理”理论的兴起是重要理论基础第23页
    3.3 西方国家绩效预算改革的特征第23-25页
        3.3.1 注重绩效预算法律法规的建设第24页
        3.3.2 建立了完备的绩效预算运行体系第24页
        3.3.3 建立了科学、合理的绩效评价指标体系第24-25页
        3.3.4 将权责发生制引入绩效预算第25页
        3.3.5 具备相关配套改革建设的有力支持第25页
    3.4 西方国家绩效预算改革对我国的启示第25-29页
        3.4.1 良好的绩效文化是实施绩效预算的基本前提第26-27页
        3.4.2 完善的立法支持是实施绩效预算的必要保障第27页
        3.4.3 完备的绩效预算运行体系是实施绩效预算的核心要素第27页
        3.4.4 科学、合理的绩效评价指标体系是实施绩效评价的关键内容第27-28页
        3.4.5 引入权责发生制是实施绩效预算的必然要求第28页
        3.4.6 相关配套改革建设是实施绩效预算的有效支持第28-29页
第4章 出入境检验检疫系统预算管理现状及存在问题第29-40页
    4.1 出入境检验检疫系统预算管理现状第29-32页
        4.1.1 出入境检验检疫系统预算管理发展历程第29-30页
        4.1.2 出入境检验检疫系统预算管理的主要成效第30-32页
    4.2 出入境检验检疫系统预算管理存在的问题第32-40页
        4.2.1 预算编制环节第32-37页
        4.2.2 预算执行环节第37-38页
        4.2.3 绩效评价环节第38-40页
第5章 出入境检验检疫系统推进绩效预算的困难分析第40-43页
    5.1 实行绩效预算的外部环境尚待完善第40-41页
        5.1.1 缺乏强有力的制度约束和法律保障第40页
        5.1.2 现行会计核算方式还不符合绩效预算的要求第40-41页
        5.1.3 预算公开透明程度低,公众参与意识不强第41页
    5.2 推进绩效预算的内部条件还欠成熟第41-43页
        5.2.1 部分单位的绩效预算的理念还较薄弱第41页
        5.2.2 政府职能转变滞后,一定程度上影响着检验检疫系统的行政效率第41-43页
第6章 出入境检验检疫系统推进绩效预算的对策第43-54页
    6.1 倡导绩效理念,努力提升绩效意识第43页
    6.2 以绩效评价为核心,建立全过程的绩效预算管理机制第43-44页
    6.3 以项目绩效评估为基础,健全和完善检验检疫系统项目支出绩效评价指标体系第44-52页
        6.3.1 检验检疫系统开展“项目支出绩效评估”的重要原因第44-45页
        6.3.2 检验检疫系统开展“项目支出绩效评估”的实践第45-46页
        6.3.3 “项目支出绩效评估指标体系”的构建思路第46-49页
        6.3.4 健全和完善检验检疫系统项目支出绩效评价指标体系第49-52页
    6.4 转变政府职能,提升检验检疫系统的行政效率第52-53页
    6.5 深化配套改革,为检验检疫系统的绩效预算提供有力支持第53-54页
结论第54-55页
参考资料第55-58页
    一、参考著作第55页
    二、参考文献第55-58页
致谢第58-59页

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