| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、内蒙古自治区人民检察院接待民事诉讼监督案件概况 | 第10-13页 |
| (一) 我院接待民事诉讼监督案件的总体情况 | 第10-11页 |
| 1、总体情况 | 第10页 |
| 2、总体情况分析 | 第10-11页 |
| (二) 我院接待民事诉讼监督案件的申诉主体 | 第11-13页 |
| 1、申诉主体人员构成情况 | 第11页 |
| 2、申诉主体人员构成情况分析 | 第11-13页 |
| 二、内蒙古自治区人民检察院接待民事诉讼监督案件类型与特点 | 第13-20页 |
| (一) 我院接待民事诉讼监督案件的类型 | 第13-16页 |
| 1、房屋、土地纠纷类案件 | 第14-15页 |
| 2、买卖合同、借款合同、侵权责任纠纷类案件 | 第15页 |
| 3、裁判"明显错误"及司法部门违规类案件 | 第15-16页 |
| 4、重新申诉、重复访、闹缠访类案件 | 第16页 |
| (二) 我院接待民事诉讼监督案件的特点 | 第16-20页 |
| 1、房产、土地立法缺失使违法申诉上访率居高不下 | 第16-17页 |
| 2、政治、经济形势影响下买卖、借款、侵权纠纷不断 | 第17页 |
| 3、司法部门违法违规导致上访申诉案件增多 | 第17-18页 |
| 4、重新申诉、重复访、闹缠访类案件增多 | 第18-20页 |
| 三、检察机关民事诉讼监督工作面临的困境及反思 | 第20-27页 |
| (一) 检察机关民事诉讼监督工作的困境 | 第20-22页 |
| 1、《民事诉讼法》第209条中存在"二律背反" | 第20-21页 |
| 2、基层检察机关对复查纠正案件存在认知误区 | 第21-22页 |
| 3、办理案件沟通配合不畅 | 第22页 |
| 4、检察机关息讼压力大 | 第22页 |
| (二) 检察机关民事诉讼监督困境的反思 | 第22-27页 |
| 1、对《民事诉讼法》第209条的反思 | 第22-23页 |
| 2、民事诉讼监督立法缺失 | 第23-24页 |
| 3、受理民事诉讼监督案件的范围缩减 | 第24-25页 |
| 4、检察机关民事诉讼监督力量不足 | 第25-26页 |
| 5、民事诉讼监督外部环境危机 | 第26-27页 |
| 四、完善检察机关民事诉讼监督制度的建议 | 第27-34页 |
| (一) 从《民事诉讼法》第209条层面完善民事诉讼监督制度 | 第27-28页 |
| 1、确立检察建议的法律效力 | 第27-28页 |
| 2、保障民事申诉、上诉终结性案件出口畅通 | 第28页 |
| (二) 从立法层面完善民事诉讼监督制度 | 第28-30页 |
| 1、规范民事抗诉权 | 第28-29页 |
| 2、明确民事诉讼监督案件的受理时效问题 | 第29-30页 |
| 3、明确法律适用问题 | 第30页 |
| 4、出台执行监督司法解释 | 第30页 |
| (三) 从改良外部工作机制层面完善民事诉讼监督制度 | 第30-32页 |
| 1、建立检法互动工作机制 | 第30-31页 |
| 2、加强检察机关息讼工作 | 第31-32页 |
| 3、助推民事和解制度落实 | 第32页 |
| (四) 从强化内部建设层面完善民事诉讼监督制度 | 第32-34页 |
| 1、推动检察体制改革 | 第32-33页 |
| 2、加强民事检察监督理论研究和业务学习培训 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |